晶片護照成本約699元,調理食品,但申辦費用高達1600元,必買年貨,每辦一本護照,清境住宿,外交部約賺900元,網站優化,顯不成比例。綠委管碧玲指責外交部護照利潤太大,關鍵字廣告,不合規費法規定,特色美食,因此要求外交部反應成本,調降護照費為半價800元,針對管碧玲的提案,外交國防委員會主席陳亭妃裁示,外交部應儘速算出護照調降方案,於下次預算協商時提出。
對此,外交部發言人夏季昌則回應,目前正在開會研議晶片護照的製作成本,如果價格真的過高,不排除有調整的空間,會盡快處理。
管碧玲表示領事局102年的護照收入編有24億9千萬元,其印製費用為7億8千萬元,若加上其他的人事成本(依比例扣除掉領事事務局其他簽證與國內外各項文件證明驗證的人事管銷成本),約3億元,由此推算,一本護照的材料費與人事管銷相關費用的成本為699元,而目前的護照申辦費用收費1600元,是成本的2.3倍,政府大賺901元,目前護照的訂價過高,顯然不合理。
管碧玲指出,根據規費法第10條規定「行政規費應依依直接材 (物) 料、人工及其他成本,並審酌間接費用定之」,由此可知,護照申辦費用的計算,應是以材料與人工等成本做為主要依據。因此她建議外交部應反應成本,調降護照費用由1600元降至800元。
外交國防委員會主席陳亭妃裁示外交部應儘速算出護照調降方案,但外交部指出此舉將使歲入部分大幅降低,無法立刻答覆,但將返回就晶片護照成本再行精算後,於下次預算協商時提出。
此外,因為免美簽將於11月1日開辦,民眾申辦免美簽一定要以晶片護照申辦,但晶片護照在民國97年底才開辦,因此導致部分持有舊護照的民眾如要辦理免美簽,則必須放棄原來尚有效期之舊護照,再花費1,600元辦理晶片護照,民眾權益顯然受影響。
為保障民眾權益,管碧玲同時提案要求新辦晶片護照,如舊護照還有殘餘有效期限,新晶片護照的有效期,應加上舊護照的有效期。
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