國營事業虧損但還能領豐厚獎金，
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，近年引發社會不滿。國營事業員工覺得委屈，
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，但身處經濟寒冬的市井小民卻覺得不平，
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，國營事業績效獎金制度改革已到了刻不容緩的地步。
民營企業領年終獎金，
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，是按去年公司營運好壞決定獎金高低，
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，在春節前發放，
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，讓員工分享去年公司經營成果，賺得多、年終獎金多，賺得少或虧損，就少發，甚至沒有年終獎金。但國營事業發獎金的「邏輯」，與民眾的認知天差地遠。
最近爭議極大的國營事業獎金，其實是要發前年的獎金。國營事業前年財報等獲利成績單，最遲在去年上半年就已全數出爐；但去年油電雙漲爭議，讓政府審查國營事業獎金如履薄冰，能拖就拖，造成今年才要發前年獎金的怪異情況。
國營事業獎金制度最引發爭議的是，台電、中油與台水前年合計虧八百多億元，但每家公司都說因為「政策性負擔」才大虧，因此可以拿數個月獎金。這衍生一些奇怪的現象，例如，前年賺了五十五億元的台糖，員工領的獎金卻比虧了四百多億的台電員工還少。
這些亂象顯示，國營事業獎金制度已到了必須改革的地步。
這幾年因為凍漲油電價，或各部會讓台電背負的電費呆帳等「政策性負擔」大增，政府在考核國營事業經營績效時，先扣除上述政策性負擔，導致民眾眼中看到的國營事業「虧損」百億元，但是在政府的眼中卻是「獲利」上百億。
國營事業獎金爭議，其實反映國營事業何去何從的核心矛盾：「究竟台電、中油等國營事業是公家機關還是民營事業？」
在政府干預油電價，對國營事業予取予求時，顯然國營事業沒被當成民營事業；但今日當國營事業員工將獎金視為薪資一部分時，政府卻又畏懼民意，要把國營事業當成民營事業來打成績。，