台中市地政局宣布，
，區段徵收抵價地比例將提高到50%，
，提高民眾參與意願；烏日前竹、九德區徵案將率先試用。 圖／台中市地政局提供 分享 facebook 台中市政府將區段徵收可配回土地提高到法定上限50%，
，民進黨議員鄭功進肯定有助化解衝突，
，推動建設；國民黨議員李中則說，
，地主拿回土地增加，
，道路應該會變小，
，可能影響容積率及土地價值，
，多分配土地未必對地主有利。房地產人士指出，
，市府區徵新政或可為公共建設解套，少花徵收土地費用，不過配地是門學問，如果拿爛地換良地，日後紛爭不會少。市府也須考慮要多配的土地從哪裡來？難道犧牲公設？決定人民財產的政策最好開公聽會，聽取各界意見，把政策說清楚。議員鄭功進說，市府的區徵土地新制度的確可減少衝突，化解區徵糾紛，樂見其成。以往不少建設都卡在土地取得困難，造成停頓，如果新制推動順利，可加速地方建設；不過市府也要整體考量，地主多分配土地是否影響都市發展。李中也說，區段徵收政策變革無所謂好壞，但常是「有一好，沒兩好」，參與區徵民眾不應只關注分配土地大小，也要考慮容積率。區徵地主若拿回50%土地，道路等設施應該會變小，地目可能變成「住一」，比起可作為商業區的住二、住三，價值差多了。李中以五期重劃為例，當時讓地主拿較高比例土地，結果公益路道路變窄，雖用騎樓代替人行道，但騎樓常被占用，後來仍設人行道，導致路窄常塞車，這樣地主有得利嗎？至於將分配土地最小降到150平方公尺，李中認為，這麼小的面積不好蓋房子，勉強蓋了也只有一、兩戶，造價會提高很多。，
台東1名葉姓男子莫拉克災後在溪床撿獲2塊牛樟木，
，遭警查獲移送台東地檢署，
，獲不起訴處分，
，並發還沒收殘材。未料去年3月葉男將殘材裁切欲變賣，
，途中被警攔獲，
，再度移送地檢署，
，遭檢察官起訴；不過案經法院審結，
，法官日前以罪證不足，
，判葉男無罪。
葉男98年莫拉克風災後，前往太麻里溪及金崙溪床，撿到2塊一級木牛樟木殘材，以為撿到寶的葉男，即請工載運回住處，但途中遭警方攔查，訊後依竊占罪嫌移送地檢署偵辦；但由於葉男提出相關申請文件，供稱是公告期間撿拾，檢察官偵結後，以不起訴處分，並發還沒收證物。
獲得清白的葉男，將2塊殘材裁切成8塊後，封存在自家倉庫，直到去年3月間，經友人介紹下，有西部買主欲向葉購買牛樟塊，葉即委託友人將牛樟塊載運出去，未料，途中又遭警欄獲，並再次移送地檢署偵辦。
葉男雖解釋其牛樟合法性，但檢察官不予採信，認為其牛樟塊非當時所發還的2塊牛樟殘材，依侵占漂流物提起公訴。
案經台東地方法院審理，法官認為雖然業管機關有公告撿拾漂流物的時間，但檢警未提出任何證據證明葉男是在非公告期間撿拾，又無有力證據證明這8塊牛樟並非當時所發還的2塊牛樟殘材。
另公告開放民眾撿拾漂流物期間，未經林業主管機關烙有梅花形查印並以紅漆編號的木材，不論其撿拾任何漂流木樹種及尺寸，都不違法，檢警也未能證明被告所撿拾到的牛樟殘材，是林業機關所印記列管；因此，犯罪事實不明確時，應對被告為有利實體事實認定，依法應為被告無罪。，
台開公司在新竹縣新埔鎮開闢智能生態園區，
，力求水土保持與不破壞環境。 記者林麒瑋／攝影 分享 facebook twitter pinterest 台灣土地開發集團，
，買下位於新埔鎮關新路段30公頃的土地，
，打造智能生態園區，
，日前獲得國際LEED白金級認證。由日本隈研吾規劃設計Villa，
，已取得建照，
，同時溫泉會館甲種建築執照也已報請開工興建，
，觀光休閒示範農場正申請籌設許可，
，旅館與酒店式公寓正申請建照中，
，將建造飯店和酒店式公寓。打破傳統土地開發方式，台開特地請老師傅，在園區內以自然工法恢復土地樣貌，採梯田邊坡疊石作法，做好水土保持，也種植超過3000棵的不同種類樹木，已成為健康無毒生態園區。台開表示，園區內的開發不用任何水泥施作，並積極植樹造林，種植五葉松、樟樹、油桐樹、山櫻花、橄欖樹、濕地松、茶花、九重葛等，總數超過3千棵以上，並積極復育螢火蟲，未來將規劃鳥園。現已設立樹種育苗區、生態池、菜園，白鷺鷥成群結隊佇足停留。台開集團董事長邱復生說，園區已完成2口碳酸氫鈉泉溫泉井開發，假日開放溫泉泡腳池與泡茶亭，並定期舉辦一日農體驗種菜摘菜活動，園區周末假日均免費對外開放。邱復生表示，整個園區的興建耗資一百多億，將建造190多間房的國際大型旅館，並有自然智慧的酒店式公寓，2年後，可讓民眾看到不一樣的新埔。，
今天受滯留鋒面及西南氣流影響，
，台灣各地有陣雨或雷雨，
，環保署表示，
，降雨可洗除空氣中的汙染物，
，北部、竹苗及外島降雨相對緩和為「普通」等級；中部以南及宜蘭、花東降雨機率較高，
，以「良好」等級為主。環保署提醒，
，未來一周空氣大致為良好至普通，
，但中部以北日夜要注意細懸浮微粒，
，午後則要留意臭氧濃度。明天受滯留鋒面及西南氣流影響，各地有陣雨或雷雨，環保署表示，隨著低壓帶逐漸往北移，風向將漸轉為西南風，風速偏大、擴散條件較佳，空氣品質維持「良好」至「普通」等級。後天鋒面逐漸北移至台灣北部海面，但仍受西南風影響帶來南邊水氣，中南部地區有短暫陣雨或雷雨。 環保署表示，未來一周，各地空氣品質大致以「良好」至「普通」等級為主，但中部以北地區清晨及夜間風速偏弱，指標汙染物為細懸浮微粒；局部地區仍需留意午後光化反應致臭氧濃度上升影響。圖／環保署空氣品質監測網 分享 facebook，
鬍子(運彩專家)
前次戰績 1W1L 11月戰績 9W9L
76人(活塞+9.5@76人-9.5)
活塞前一場領先雷霆13分，
，第4節被17-30逆轉，
，眼看隊史最常開季連敗紀錄在這場要來考驗，
，活塞上季至今2成客場勝率已是NBA第二低。活塞過盤後續盤能力不佳，
，而76人近5次輸盤後過了4盤。
塞爾蒂克(爵士+5.5@塞爾蒂克-5.5)
兩隊都是2連勝，
，爵士前一場140-133贏了暴龍終於客場開胡，
，爵士主客場判若兩隊。塞爾蒂克主場還沒過盤，
，這場是機會。過去5對戰都是讓分一方過盤，
，近6對戰主隊過盤5-1。
徐振(玩運彩寫手)
前次戰績 1W1L 11月戰績 13W11L
活塞(活塞+9.5@76人-9.5)
活塞本季至今尚未開胡，
，不過大部分的比賽沒有輸對手太多分數，76人擁有豪華的後場陣容，但目前的盤口對76人有些吃力，本季幾乎都只贏個位數的分數，加上活塞想要拚搏本季開胡的心態，筆者認為推薦活塞過盤會比較保險。
快艇(熱火-1.5@快艇+1.5)
熱火的罩門在於對手如果擁有高大中鋒在陣中，整體發揮便會受到限制，而快艇陣中擁有兩名不錯的禁區悍將，本季加盟的克勞佛到了快艇適應得不錯，加上格林跟邦納斯都屬於防守質量不錯的球員，看好快艇繼續奪勝。，
國際海運市場盛傳的重新洗牌昨（20）日成真，
，長榮海運出走「CKYHE聯盟」，
，此舉宣告將與陽明海運從盟友變對手，
，一旦陽明也尋找新盟友組新聯盟，
，雙方未來將正式對壘。陽明海運董事長盧峯海日前表示，
，「海運聯盟重組一定會發生」。剛說完不到兩周，
，「大洋聯盟」隨即成軍，
，規模直逼海運聯盟老大「2M」，牽動舊聯盟成員勢必另尋盟友。市場預期今年海運景氣可能會「逐季好轉」，但關鍵期落在第3季，因此在第3季前，各家海運勢必依據將來的市場需求，各自揪伴組聯盟，優化團隊的船隊配置。觀察此次「大洋聯盟」成員，橫跨國內的長榮海運、法國的達飛海運集團、中國大陸的遠洋海運集團，及香港的東方海外等四家海運公司，運用各自的航線優勢統整一起，串聯亞洲、歐洲及美洲等重要市場，可以滿足貨主的供應鏈需求。，
日本首相安倍晉三今天對美國總統川普和北韓領導人金正恩在空前高峰會簽署的文件表示歡迎，
，盛稱這是邁向非核化的第一步。安倍在歷史性川金會後與川普短暫通話。安倍也表示，
，川普說曾在會中提及日本人遭北韓綁架的問題，
，他對此感到滿意。 安倍告訴記者：「透過這次美國北韓高峰會，
，金正恩委員長的朝鮮半島完全非核化意圖，
，透過書面形式獲得確認。」「我對此表示支持，
，認為這是全面解決北韓相關問題的第一步。」川普和金正恩今天在新加坡進行歷史性會面後，
，共同簽署文件，雙方同意「朝著朝鮮半島完全非核化的方向努力」。，
圖／台中市府提供 分享 facebook 2017國家卓越建設獎昨揭曉，
，台中市長林佳龍獲頒「國土建設特別貢獻獎」，
，評審認為他提出「一條山手線，
，兩個國際港，
，三大副都心」具體建設規畫，
，「宜居城市」等方向進行公共建設有功。林佳龍感謝市民支持與團隊努力，
，未來要與建築業者一起努力讓台中成為「樹仔攏寶（樹木都是寶）」城市。，
，，
，
政府多年前開始推動民間認養河濱休憩地，
，但至今認養比例不到兩成，
，效果有限，
，而政府自已受限人力及經費資源不足，
，也常陷入只開發河濱休憩地卻無法維護的困境。荒野保護協會理事長賴榮孝建議，
，政府與其將清掃工作外包給清潔公司，
，不如委託專業的環境團體，
，政府可適時媒合企業資金與民間團體，
，也不失為解決河濱地認養不足的方法。
經濟部水利署官員分析，政府很鼓勵志工及民間團體幫忙認養河濱休憩地，效果不好主要取決於交通便利性。例如，都會區的認養風氣較盛，在地民眾願意投入認養，以營造住家的後花園。
目前除淡水河水系由新北市政府代管，全台264公頃的河濱休閒場地，全由水利署各地河川局營運管理。據統計，開放民間認養8、9年來，認養面積約49.6公頃，占比僅18.8%。水利署官員指出，問題出在河濱若距離社區遠，民間認養的意願就大幅降低。
荒野保護協會理事長賴榮孝說，政府委託清潔公司維護河濱休憩地，但清潔公司欠缺環境知識，往往在除草的時間一併掃掉野鳥在草地築的鳥巢，而且根據契約，每個月都要割一次，但每年3~5月野花開得最美，割了豈不可惜？若交由環境團體，三個月不除草，不但能省下清掃經費，還能辦理導覽活動，落實環境教育。
另外，賴榮孝也發現，企業社會責任的風氣日盛，不少公司行號願意提供資金奧援，但建議政府能做媒合企業資金與民間環保團體的平台。以荒野為例，就曾接獲花旗銀行、扶輪社、興采實業慷慨解囊。他認為，企業有本業要做，負擔認養工作不易，但若能適時媒合企業資金與民間團體，也不失為解決河濱地認養不足的方法之一。，
董事的薪酬，
，由董事會自己決定，
，是不是好的制度？公司法認為不是。但許多公司認為理當如此。事實上，
，上市、上櫃公司的董事薪酬，
，絕大部分都是由董事會決定。這種現象雖然偏離法律的規定，
，也造成一些肥貓問題，
，但就像客廳裡的大象（elephant in the living room），
，主事者心知肚明，卻避而不談。
公司法的規定很清楚：「董事之報酬，未經章程訂明者，應由股東會議定，不得事後追認」（第一九六條第一項）。因此，只有股東會才能決定董事的報酬；監察人也準用這一條規定（第二二七條）。法律的目的很明確，就是防止利益衝突，避免產生肥貓。想想看，如果公司員工的薪水，由員工自己決定，那會是什麼光景？
但董事畢竟不是員工。董事還是想決定自己的薪酬，因此就從「章程訂明」這四個字找出路。什麼叫「章程訂明」？公司法沒有說，個別董事的薪酬必須在章程寫明，也沒有禁止公司以章程授權董事會決定。
有公司就在章程規定：「董事、監察人之酬勞由董事會議定之」。這樣一來，就把股東會的決定權，移轉到董事會。但經濟部不同意這樣的做法，在九十三年一月廿日的函釋明白表示，「章程不得訂定董事之報酬授權董事會或董事長決定」。最高法院也支持經濟部的立場，認為這樣的規定違反公司法第一九六條的意旨，應屬無效（最高法院九八年度台上字第九三五號及九九年度台上字第四二○號民事判決）。
然而，經濟部也沒有把章程授權的路子完全堵住。在九十三年三月八日的函釋中，經濟部開了一條路：「公司章程經股東會決議，訂明全體董事及監察人之報酬，授權董事會議依同業通常水準支給議定，於法尚無不可；至其支給是否超乎同業標準，係屬具體個案認定，如有爭議，宜循司法途徑解決」。因此，章程只要訂明全體董監事的報酬總額，董事會可以依同業標準決定個別董監事的薪酬。
但是許多上市、上櫃公司的董事會，卻想擁有更大的決定權，並在章程做這樣的規定：「董事長、董事及監察人之報酬及車馬費，授權董事會依其對本公司營運參與之程度及貢獻之價值，並參酌同業通常之水準議定之」。這條規定，沒有董監事報酬的上限，只留下抽象的標準。但所謂「營運參與程度」，如何決定？「貢獻價值」，如何衡量？章程沒有說。所謂「同業通常水準」，看來比較具體，但上市、上櫃公司絕大部分都沒有公布個別董監事的薪酬，資料本就難以取得，如何能夠參酌？因此這樣的規定，還是把股東會的決定權，移轉到董事會。這樣做合法嗎？
最高法院九十三年的判決，表達了明確的觀點：「公司法第一百九十六條規定，董事之報酬，未經章程訂明者，應由股東會議定之，以避免董事利用其經營者之地位與權利，恣意索取高額報酬。為貫徹此一立法原旨，公司股東會固不得以決議將報酬額之決定委諸董事會定之，惟若僅將各個董事分配之報酬額委由董事會決之，並經公司股東會事後追認者，即非法所不許」（最高法院九三年度台上字第一二二四號民事判決）。根據這個判決，股東會必須訂定全體董事的報酬總額，董事會只能決定個別董事分配的金額，而且必須提請股東會追認。照這個標準看，上面章程的規定並不合法。
經濟部的解釋和最高法院的判決都在九十三年發布，到現在匆匆過了十年。但上市、上櫃公司的章程依然故我，董事會實質上繼續決定自己的報酬；而薪酬委員會也無力改變肥貓現象。事實上，二○一二年上市公司董監薪酬的前十名，從每人一五四九萬元到四二九二萬元，比二○一一年的五三三萬元到二二五六萬元，增加了一倍到三倍。那些無權決定自己薪水的員工，當然就沒有這麼好運。
克魯曼（Paul Krugman）相信，公司高層的薪酬快速增加，基層薪資卻紋風不動的現象，是貧富差距擴大的主因。行政院想要以減稅鼓勵中小企業為員工加薪，立意良善。但如果繼續忽視客廳那隻大象，貧富差距只會繼續擴大，減稅不會發生預期的效用。
（作者為中原大學講座教授，司法院前院長），
