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葉銀華/金融科技創新實驗的定位

分享 facebook 何謂金融科技創新實驗?由於金融機構涉及民眾的資金與市場穩定,

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,因此非金融業不能提供金融服務,

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,違反者有刑事責任。但是在金融科技的快速發展下,

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,傳統金融服務的提供方式已不能滿足民眾需求,

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,或者非金融業者可提供效率高、成本低的服務,

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,此時一些國家遂給予金融科技創新實驗的空間,

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,可以不用先取得金融執照,

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,等實驗完成後再納入監理。日昨立法院財委會首次審查「金融科技創新實驗條例」草案,

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,不僅進度甚慢,

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,而且還牽涉一些爭議,包括:在實驗過程有關消費者權益保護程度的界定,以及實驗結果後,相關法規是否來得及修正。首先,在創新實驗階段,如何看待金融消費者保護?有一派認為要發展金融科技業,又要納入消費者保護,將毀了金融科技發展。金融科技創新實驗是希望能把實驗結果拿來擴大應用,在實驗階段就不必害怕出錯,因為出錯是「除錯」的先決條件。因此實驗辦理人必須明確告知參與實驗者,這是實驗計畫,會有「時間、規模」限制,而有爭議可適用金融消費者保護法的規範。反觀行政院的版本,主管機關對於實驗計畫之申請,要求建置參與實驗者之保護措施,並預為準備適當補償。實驗辦理人於實驗過程中,應採行適當及充足之資訊安全措施,且辦理人與參與實驗者訂立的契約,應本公平合理、平等互惠及誠信原則。另外,實驗有爭議得由金融消費評議中心處理,但辦理人需付費。其實金融創新實驗與自然、資訊科學的實驗不同,實驗參與者是有投入或取得資金、資訊,例如:網路借貸、機器人理財;因此不太可能只要求有爭議進入金融消費評議中心處理,而在實驗過程中沒有消費者權益的保護措施。過去有案例,即使是被認定為專業的企業法人,本來不被列入金融消費保護的範圍,但一旦出事、爭議大,金管會、金融機構、金融消費評議中心仍然被迫要處理。因此,行政院版本設定金融創新實驗只能免除事先取得金融執照,但不能免除消費者保護的責任,比較適合台灣的金融環境。其次,如果實驗結束,要修法納入監管,但法規修正延宕如何處理?目前政院版本是辦理人於實驗結果經主管機關審查後,得申請該項業務之經營,其經營應受金融法規之規範。而首次申請時限為六個月,但必要時可申請延長一次,時程為六個月;此外,又多設置額外的六個月寬限期,因此最長實驗期限為十八個月。主管機關應依實際狀況檢討修正金融法規,亦得將辦理人轉介予相關機關 (構)或基金,以提供辦理人創業之協助。要降低此爭議,本文支持金管會顧主委在台北市設立金融創新基地,有助媒合實驗辦理人、創投基金與金融機構,以利此項爭議的解決。若考慮修法時間,本文認為最多在現有版本下,再多給六個月寬限期(最長實驗期限為二年),一旦還無法在期限內完成修法,代表爭議甚大,應結束實驗!此議題更反映出對於參與實驗之消費者要有一定保障的重要性。(作者為交通大學財務金融研究所教授),

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北京黃色小鴨 辦歡送派對

北京園博園的黃色小鴨倒數12天,

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,27日將離開。期間舉行一連串歡送活動,

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,包括頤和園文化展、黃色小鴨攝影作品徵選、慈善群星歡送會等。將邀請原創者霍夫曼評選出最喜歡的30張作品,

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,並親筆簽名,

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,贈送獲獎者小黃鴨商品。
中新社報導,

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,黃色小鴨活動設計周還將攜手華誼慈善群星,

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,邀請其在小黃鴨玩具上簽名並進行義賣,

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,所得款項將全部捐獻給貧困兒童。24日,

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,頤和園將舉辦黃色小鴨告別北京活動,

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,成龍受邀擔任中國鴨迷會主席,將與林依倫、霍夫曼等親臨現場,與鴨迷們親密互動。
玩具一直是兒童的“專利”,但大黃鴨卻得到眾多成年人甚至老年人的喜愛。自9月6日它亮相北京園博園,20天後“遊”進頤和園,所到之處均掀起“觀鴨熱潮”。
據北京國際設計周組委會表示,自黃色小鴨進駐頤和園後,平日參觀客流與去年同期相比增加約55%,國慶期間2日至5日,日均入園參觀人數達到10萬人次。
黃色小鴨代表一種童真和美好,在這個充滿壓力的社會,喚起人們對童年的懷念和對童趣的回味。
風靡全球的黃色小鴨也為皇家園林增添新時尚。頤和園副園長李林傑說,頤和園是山水園林藝術的巔峰之作,黃色小鴨停靠頤和園,打造傳統文化與現代時尚結合的成功典範,將在今後繼續開展多種類型的文化展示活動。,

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大股東申讓潮 恐壓抑台股

報稅季登場,

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,大股東因應繳稅需要而賣股票,

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,3月以來上市櫃董監事、經理人等內部人,

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,申讓持股超過50萬張,

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,總申讓金額達245億元,

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,創下去年以來單月新高,

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,佳格、正新、榮化等均被申讓逾千張。這些被申讓個股,

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,籌碼是否鬆動也引發關注。其中,

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,佳格董事長曹德風以信託、洽特定人、一般交易等方式申讓;正新監察人邱麗卿、永豐金董事長何壽川、力麗董事長郭紹儀等,

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,以贈與方式申讓;榮化董事長李謀偉的申讓,則以洽特定人方式進行。台股自1月中旬7,627低點反彈以來,在外資資金行情推升下,展開一波超過千點強彈走勢,3月下旬攻克8,800點,最高來到8,840點,部分大股東趁股價漲升,相繼轉讓持股。大展證券策略長李政諺昨(9)日表示,現階段因報稅季「賣股求現」或節稅、以及台股短線漲幅已大的交互影響,董監與大股東的持股轉讓張數與金額持續攀高,預期將邁入持股出脫密集期。根據統計,3月以來至上周五(8日)為止,全體上市、櫃公司大股東、與董監事申讓張數達到57萬8,644張,若以股票市價估算,總申讓金額達245.2億元。李政諺指出,申報綜合所得稅的季節即將到來,依據往年的經驗顯示,公司大股東通常會在這段期間「賣股票換取現金」,用以繳稅需求,相對而言,也將壓抑台股大盤或個股走勢。加上近期外資轉買為賣,台股短線開始回檔修正,預期將處於震盪整理格局,時序進入4、5月後,因受報稅因素壓抑的機率升高、配合產業進入「五窮六絕」淡季,大盤資金動能可能下滑。進一步觀察3月以來,大股東持股申讓持股的上市櫃企業,共計約達百家,其中,佳格被申讓15.6萬張,正新6.2萬張、華東4.9萬張,其他包括穎台、榮化、聯上發、富驊、F-再生、奇美材、永豐金等被申讓張數則逾萬張。台新投顧協理黃文清認為,企業大股東與董監事申讓持股,會干擾台股表現;預期等到5月底報稅旺季宣告結束後,這種情況可望趨緩,壓力也將逐步減輕。近期申讓轉讓的主要企業內部人 圖/經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest 閱讀祕書/申讓持股是指上市櫃公司以及公開發行公司的內部人,其持股在轉讓之前,必須要依法申報。依證交法第22條之2及第25條規定,應辦理股權申報的公司內部人,包括董事、監察人、經理人、持有公司股份超過10%的股東;另外,還包括上述人的配偶、未成年子女及利用他人名義持有者。公司內部人於轉讓所屬公司的股票之前,應要先依規定辦理持股轉讓申報後,始得轉讓持股,一般而言,可直接在市場賣出、或者洽特定人購買。 (王皓正),

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苗栗慶兒童節 活動同樂 多地送好禮

苗栗縣苑裡鎮昨天慶祝兒童節活動,

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,體育場變身遊樂區,

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,歡笑聲此起彼落。 記者范榮達/攝影 分享 facebook 4月4日兒童節將屆,

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,兒童是「主角」,

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,苗栗縣政府、竹南、後龍及三義等地送好禮,

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,縣府、苑裡等地辦活動,

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,祝未來主人翁兒童節快樂!苗栗縣苑裡鎮慶祝兒童節,

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,昨天在鎮立體育場辦理「幸福苗栗.童趣苑裡」活動,湧進大批親子,體育場變身遊樂場,氣墊遊具、棒球擲準等闖關遊戲,另有消防、警察體驗,鎮立圖書館攤位也吸引親子駐足閱讀或聽故事,寓教於樂,歡笑聲此起彼落。 苑裡鎮長劉秋東說,台灣生育率已是世界最低,鎮所因此首次辦理慶祝兒童節活動,立委陳超明、縣議員張顧礫、陳品安等人都到場,縣政府社會處兒少及家庭支持科長高喻芩打「廣告」,縣府結合公益彩券盈餘經費,兒童節上午9點30分在竹南鎮新南國小,辦理「愛.與你童在」活動。高喻芩指出,活動邀請屏東縣「何爺爺跳跳屋」第一次來苗栗,規畫氣墊遊戲區設置有幼兒氣墊區6座、兒童氣墊區11座,規模之大少見,值得期待,另有多個宣導攤位、舞台表演、有獎徵答、免費造型氣球、親子律動專區、親子DIY等,歡迎親子一起來共玩,創造兒童節家庭美好的回憶。兒童節也有好禮,縣府在苗栗市文山國小設置全縣首座交通公園,4月3日揭牌啟用,希望從小落實交通安全觀念,培養正確用路觀念;竹南鎮、後龍鎮及三義鄉所分別要送給幼兒園幼童、國小學童,9600、2550及1200份兒童節禮物。苗栗市長邱鎮軍則宣示,研擬「苗栗市婦女生育津貼發放自治條例草案」,預計今年5月提交市民代表會審查,通過後明年將發放每名新生兒1萬元生育補助,落實選舉政見,此外,興建中的水源里社區活動中心暨周邊興建工程,規畫兒童親子館及遊憩公園,預計明年8月完工,提供兒童及親子完善的活動空間。,

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對接東盟旅遊市場 廣西打造環首府生態旅遊圈

廣西環首府生態旅遊圈規劃和項目建設進入實質性操作階段,

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,廣西壯族自治區旅遊發展委員會和南寧市政府日前在南寧啟動此項工作。中新社報導,

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,廣西旅發委主任甘霖表示,

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,2017年廣西旅遊工作會議提出全面推進全域旅遊發展,

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,努力把廣西建成生態旅遊大公園,

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,重點打造環首府生態旅遊圈、桂中生態旅遊圈和桂東南生態旅遊圈。環首府生態旅遊圈規劃範圍內,

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,今年實施的首批重大旅遊項目共48個,

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,計劃總投資832億元(人民幣,

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,下同)。 廣西旅遊規劃設計院院長騰健表示,依託山青水秀生態美優勢,挖掘豐富的壯醫壯藥、長壽之鄉、山地森林、河流湖泊等養生資源,建設一批服務高端的國際化度假養老中心和頤養康樂園,打造面向東盟的國際養生旅遊目的地。他說,東盟遊客達南寧入境遊客的四成左右,主要來自越南、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國。騰健認為,環首府生態旅遊圈以中國—中南半島國際經濟走廊、中國—東盟信息港等建設為契機,主動與東盟市場對接,全面推進與東盟國家的旅遊產品建設、旅遊線路聯動、旅遊市場共拓等合作,開拓國際市場,打造與國際接軌的生態旅遊服務體系。據介紹,環首府生態旅遊圈將整合南寧、防城港、欽州、來賓、百色、河池、崇左7市24縣(市、區)的特色生態旅遊資源優勢,依託旅遊圈的生態旅遊資源,統籌經濟、社會和資源環境效益,以發展生態旅遊為重點,積極推進旅遊業轉型昇級,最終將環首府生態旅遊圈打造成為國際生態旅遊目的地、國家生態文明試驗區、國家鄉村振興戰略示範區和國家產業融合發展示範帶。據悉,環首府生態旅遊圈近期目標為,到2020年接待遊客總量突破1.6億人次,旅遊總收入突破2100億元,建成二十個特色小鎮。,

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陸鄉村教師肌肉萎縮 妻不離不棄6年背上講台

現年39歲的河南駐馬店確山縣留莊鎮梁莊小學老師曹建宇,

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,患有肌肉萎縮,

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,嚴重到近六年來,

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,要靠同齡妻子崔敬容,

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,不時背著他來來往往上課。香港明報報導,

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,父親也是鄉村教師的曹建宇,

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,19年前在駐馬店農業學校畢業後,

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,寧願放棄分配到政府機關,

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,決定返回家鄉的小學教書至今,

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,在這段期間與崔敬容認識結婚,還生下兒子,沒料到2003年確診肌肉不斷萎縮。曹建宇表示,當初為了不連累妻子,曾多次借故趕她出走,包括試圖將妻子煮好的一碗麵條,推落一地。但妻子卻告訴他:「你不吃,我也不吃」。說完,兩個人抱頭痛哭。學校特別在校舍內為曹建宇一家提供了住房,每天清早未到7時,妻子崔敬容就照料他起床梳洗,並扶曹建宇坐上一張有輪椅子,以便他備課和改學生功課等。妻子則在旁煮早飯,且餵食機能衰退的曹建宇。到了要上課,崔敬容背起曹建宇坐上講台。在校舍未提供住房給曹建宇一家時,崔敬容就背著曹建宇出入駕,至今她平時也要每天自行返回2公里外的老家餵雞餵狗,必要時還會替丈夫代課。至於為何有人捐出輪椅不用,曹建宇感嘆,輪椅相對不靈活,他也只得繼續靠他慣用的有輪椅子。崔敬容背丈夫上講台授課。中新社 分享 facebook,

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全運會/北市「神童」領軍 南市桌球男團仍奪金

江宏傑(左)相隔兩年再度與林昀儒(右)交手。 記者毛琬婷/攝影 分享 facebook 全國運動會桌球競賽提前開打,

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,男團金牌賽台南市靠著剛從成功嶺新訓出來的黃建都以三比一擊敗年僅十六歲的馮翊新,

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,助隊以三比二險勝,

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,也斬斷台北市的連霸夢;金牌戰第四點也上演「桌球王子vs.桌球神童」,

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,最終林昀儒以直落三擊敗江宏傑,

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,他個人也包辦北市兩點勝利。台南市曾在全運會桌球男團締造廿三連霸,

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,在一○四年遭到高雄市斬斷,

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,一○六年由林昀儒組成的年輕陣容助北市登頂,

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,這次台南市相隔兩屆重返榮耀,也讓江宏傑直呼開心,「原本想說晉前四就好,希望至少第三名。」 台南市也在江宏傑四強賽歸隊後,先是以三比一擊敗苗栗縣,取得決賽資格,昨他與楊子儀扛起雙打任務,助隊取得二比一「聽牌」優勢,「教練希望我能扛起第三點,若能成功拿下勝率比較高,第四點單打碰上對方主力就盡力去打。」最終相隔十二歲的對戰組合由林昀儒拿下,前次兩人交手是在兩年前,經過這段時間的成長,江宏傑稱讚說:「他的擊球質量、各方面都繼續提升,沒有太多漏洞,即使有也能用優勢彌補。,

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京、滬緊急減負 搶救中小企

本報資料照片 分享 facebook 疫情高燒不退,

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,大陸中小企業面臨經營危機,

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,上海市、北京市昨(3)日發布企業減負新政,

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,尤其上海市宣布社會保險延繳三個月等四項政策,

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,大手筆為企業減負人民幣120億元(約新台幣516億元)。蘇州則發布惠企十條,

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,擴大金融支持。經濟日報提供 分享 facebook 上海市人社局昨天公布四項企業減負措施,

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,包括實施失業保險穩崗返還、推遲調整社保繳費基數、延長社會保險繳費期和實施培訓費補貼。其中,

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,社保繳費延後三個月為企業減輕社保繳費負擔達人民幣101億元,

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,合計四項政策減負人民幣120億元。 此外,

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,對暫時失工未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等企業,允許在疫情結束後三個月內補辦,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益紀錄。對企業停工的職工,則提供各類線上職業培訓,以各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓,提供 95%的補貼。北京市昨天發布企業減負19條。將1月、2月應繳社會保險費徵收期延長至3月底。尤其是旅遊、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業,應繳社會保險費徵收期再延長至7月底。另外,彈性放寬企業可以與職工協商調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待就業等方式,儘量不裁員或者少裁員。針對企業融資,北京市要求對企業不抽貸、不斷貸、不壓貸。並啟動線上續貸機制,下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施。對於因受疫情影響股票質押、公司債兌付等企業,提供展期、發新還舊和延期披露等方式,化解流動性危機。鼓勵大型商辦、商場營運方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區對採取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。江蘇省蘇州市則發布惠企十條,擴大金融支援,確保小微企業信貸餘額不下降。包括承諾2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額。對受疫情影響較大的小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。此外,實施援企穩崗政策,對不裁員或少裁員的參保企業,返還上年度實際繳納失業保險費的50%。另外,對承租國有資產類經營用房的中小企業,一個月房租免收、兩個月房租減半。對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。new▌大陸疫情整理包/武漢肺炎一日暴增57死 看每日疫情變化圖表▌全球疫情整理包/出現首宗中國境外死亡病例 看台灣與全球最新病例數圖表 ▌防疫整理/口罩怎麼選怎麼戴?如何預防、通報及救醫?▌開學異動整理包/武漢肺炎延燒 中山等校延後開學時間表,

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太平島 啟動第2期太陽能光電設備

海巡署配合政府能源政策,

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,響應節能減碳,

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,昨在南沙太平島啟動第二期太陽能光電設備,

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,打造南沙太平島成為低碳島。
海巡署南巡局指出,

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,南沙太平島孤懸在南海,

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,距台灣860浬,

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,落實「能源自主,

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,綠能減碳」政策,

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,由經濟部協助,分兩期建置太陽能光電系統,第一期已在民國100年啟用,第二期太陽能光電系統,由大同公司在太平島花5個月完成建置。
南巡局表示,估計每年發電量為5萬0527度,與第1期太陽能光電系統併聯運轉後,整體效益可達每年發電量18萬9492度。,

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白宮促俄驅逐史諾登 指責大陸放人

白宮發言人卡尼24日告訴記者,

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,美國已敦促俄羅斯運用所有方法,

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,將美國國安局包商前員工史諾登驅逐出境,

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,且痛批中國大陸准許史諾登離開香港。卡尼說,

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,美國認為史諾登仍在俄羅斯,

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,且不認為准許史諾登從香港離境是一項技術性決定。
卡尼說:「我們就是不相信,

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,它是香港移民官員做的一項技術性決定。」(路透),

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