分享 facebook 上個月國民黨吳敦義主席突然提到憲法以國家統一為最終原則，
，引發一個好久沒人談的嚴肅問題：憲法對於國家未來到底有沒有規定什麼權利義務，
，統一或獨立在憲法下到底有多大政策空間？國民黨主席吳敦義上月提到憲法增修條文，
，「最終目的是國家統一為原則」。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 類似情況，
，憲法的規定很能反映各國的歷史狀態。德國在一九四九年先由西德發動制憲，
，基本法前言說參與制憲者「並為不能參與的其他地區德國人行使制憲力」，
，僅從這句話，
，其憲法法院就認定從「大德國」出發的基本法已內含國家統一義務，
，但西德對其他德國地區從無統治權，
，此義務也就到不得為妨礙統一行為為止，所以可能有礙於統一的兩德和約，還得靠西德單方提出的「統一信函」才勉強合憲。 韓國憲法對統一著墨較多，前言提到和平統一的使命，第三條規定國家領土及於全部半島及附屬島嶼，第四條還規定「嚮往統一」，但促進的是「立足於自由民主主義基本秩序」的和平統一政策，比當年的西德基本法要積極一些。就歷史背景言，我國憲法制定於國家統一時並以全中國人民領土為基礎，不是從虛擬的統一狀態出發，三年後國家才實際分裂，先以其為臨時的叛亂狀態，規定積極的光復義務，一直到民國八○年才由第一屆國大在終止戡亂的同時制定增修條文，正式把國家分成自由地區和大陸地區；不像韓國明確規定統一的使命或「嚮往」，但在引言說明增修目的為「因應國家統一前之需要」。這裡究竟僅以統一為未來可能的事實，還是當然應追求的目標，在憲法解釋上確實需要嚴肅探討。個人認為，從憲法文字很難導出國家機關負有任何積極追求統一義務，但統一絕不會只是對未來可能事實狀態描述，而無任何規範意義。制憲力理論至少可導出，若無其他地區參與制憲者的自主同意，我們沒有單方阻礙統一權利。我們的憲法雖未提及制憲力，但最遲到了第一屆國大訂定增修條文就在實踐這個理論，也就是在不改變原來國家狀態與制憲基本決定下，只行使所謂的「修憲力」。換言之，國家不變，所以只能用地區來體現統治權的限縮，制憲的基本決定不變，統治權所及範圍仍須堅守自由民主憲政秩序。增修條文參考德國基本法規定政黨危害憲法的兩個原因更是明證：不論危害自由民主憲政秩序或國家統一，經憲法法庭認定都會被解散。這就是憲法內含消極不得妨礙統一義務。大法官第四九九號解釋以後就更清楚，儘管憲法沒有明採制憲力、修憲力二分，大法官仍解釋憲法內含某些「本質重要性規定」，也就是自由民主憲政秩序的基本價值，竟把第三屆國大以三分之二多數通過的憲法修正案宣告無效。第六一八號解釋之後，大法官更一再用分治對立來描述現在的國家狀態，分治就是分區而治，對立就是體制對立。在我看來，憲法意旨已經非常清楚，我們分治的唯一正當性就在體制對立，為了維護體制而分治，因此反體制的統一和危害統一一樣違反憲法，在現行憲法下，主政者（非指人民）既沒有促獨空間，在大陸走向自由民主憲政體制之前，也沒有促統空間。這一點，在精神上我們和韓國與過去西德是完全一致的。對於從未對台灣行使統治權的中華人民共和國而言，如細讀他們的反分裂國家法，不難發現他們反對的不是自始即然的分裂狀態，而是進一步分裂「出去」，足見兩岸憲法其實都各自保留了很大的共存共榮空間。中共政府雖因高速經濟發展而有相當自信，仍不諱言正在摸索長久良善治理之道，在一九四九年之後，兩岸真正可以大展制度競爭的時機，其實就是現在！我不知道促獨促統者到底希冀什麼鴻鵠將至？大陸最近標榜的賢能體制能走多遠，台灣暴露的淺碟民主又還有多低的下限，誰知道雅典和斯巴達最終誰能勝出？從這個角度看民進黨大會最近一件以維持現狀來取代台獨黨綱和台灣前途決定文的提案，如果真能通過，其意義可能不下於一九五九年德國社民黨的葛德斯保宣言，足以讓民進黨成為真正穩定台灣的力量。但在其派系、名嘴寧要獨立不惜踐踏自由民主的氣焰高漲之際，我們看得到此案的通過嗎？，
潛艦國造計畫傳出基地將落腳基隆和平島台船基隆廠。 圖／基隆市政府提供 分享 facebook 選舉喧囂瀰漫全台，
，也擾動了國家各部門計畫之日日新。好不容易深澳電廠不蓋了，
，地方團體努力爭取象鼻岩得以登錄為天然紀念物。近四百多年來開啟台灣現代化之北台海洋門戶—基隆和平島，
，除有英、法、荷、西、日等貿易、傳教足跡外，
，近十年來經由觀光局北觀處之努力，
，運用民間力量優化被遺忘的地質景觀，
，及文化部「再造歷史現場」大計畫下，
，探究現已轉為台船資產之西班牙聖薩瓦多城遺址之試掘，
，包括教堂遺構內發現之人體遺骸，確認係當時西班牙人。惟因整個舊聖薩瓦多城遺址，歷經日治時代改變，及國民政府發展造船業，而今更轉型為私營之「台船」資產，考古與挖掘工作均障礙重重。在和平島可東眺基隆嶼，西望外木山、荷蘭城，更可欣賞海景夕陽及郵輪進出，傍晚更可遠眺海上作業漁船，如星星般灑落美麗的海平面，處處是景。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 只為了國防軍事大政，只為了與美方示好，只為了國艦國造…，就在未有任何政策、環境影響評估前提下，向國人宣示和平島台船基地要作為潛艦製造基地。當慶富號調查仍熱騰騰時，竟又冒出令人咋舌的「大」政策，這些與進行中的海洋門戶再生、歷史場景再現、北觀國家風景區拓大、海岸管理法對近岸海域、海岸特別景觀區保育等政策競合悖離。基隆曾位居世界貨櫃港評比第七名，而今又轉型為國際郵輪母港，在林市長團隊努力下，其都市發展再生創生已開花結果，包括正濱漁港懷舊碼頭彩色屋改造獲社區營造卓越貢獻大獎，阿根納造船廠活化以及國際港碼頭沿岸之都市山水廊帶、環港景觀徒步區已一一上路。這近六年來之努力都已逐一上軌，而中央竟可如此粗暴砸下即興政策（或曰政見），不知其將扼殺觀光經濟與文化生態觀光體驗，會遺禍多少世代？決策者、各總統候選人拜託請傾聽，別再任性天女散花了！，
全球最大貨櫃輪業者馬士基航運公司（Maersk Line）已通知客戶將調漲運費。（路透） 分享 facebook 全球最大貨櫃輪業者馬士基航運公司（Maersk Line）已通知客戶，
，將調漲運費以反映燃料成本升高，
，這顯示油價漲到四年來最高產生的漣漪效應正逐漸蔓延至全球供應鏈。馬士基在海運市場的占有率約百分之十九，
，載運的貨物從消費電子裝置到肉類無所不包，
，被視為全球貿易的指標。 今年初以來，
，船用燃料價格漲幅已超過百分之廿，
，在歐洲市場漲到每公噸四四○美元，
，是二○一四年來最高，
，迫使馬士基決定加收一筆「緊急燃料附加費」，
，六月一日起生效。馬士基在給客戶的通知函中寫道：「船用燃料價格已比二○一八年初時漲了兩成以上，而這個意外發展，意味我們無法再透過標準的燃油附加費（ＢＡＦ）來補足燃料成本差額。」馬士基表示，依照目前的船用燃料價格計算，四十呎貨櫃（ＦＦＥ）收取的附加費是一二○美元，若燃料價格漲到每公噸五三○美元，附加費將加倍；若燃料價格跌到三七○美元，就免收這筆附加費。事實上馬士基並不是唯一把成本升高轉嫁給客戶的海運公司。地中海航運公司（ＭＳＣ）廿一日也以燃料漲價為由，通知客戶將加收一筆「臨時性緊急燃料附加費」，並且立即生效。馬士基航運南美東岸航線總經理多明奎茲說：「我們並不打算利用這筆緊急燃料附加費賺錢，只為了涵蓋成本。」，
她，
，曾經胖過又瘦過，
，現在復胖到90公斤，
，再度引起話題。她是「肥肥」沈澱霞的女兒鄭欣宜，
，多少年來都活在大眾關注下，
，現在雖然復胖了，
，但她想開了，
，也終於體會到了「做自己」的難得與快樂，
，鄭欣宜最近在臉書的一番宣言，
，引起許多網友按讚，雖然胖回40公斤，反而相當「勵志」。，
大貓熊傳宗接代有「三難」，
，一是「發情難」，
，一年只有一次發情期，
，而且「性」趣缺缺；二是「交配難」，
，公貓熊的生殖器短，
，勃起後長約七公分，
，不易交配；三是「育子難」，
，即使順利生產，
，野外貓熊幼子的存活率也不高，因此物種珍稀。
大貓熊的懷孕期原則約120至150天，但也有特殊懷孕期的紀錄，最短70天，最長324天。如何確定貓熊是否懷孕，除監測內分泌與行為變化外，因胎兒很小，通常在產前15天才有機會藉由超音波檢查確認。
大貓熊圓圓出生於2004年8月30日，在2008年12月與大貓熊團團共同抵台時，引發全台的大貓熊旋風，一天曾湧入超過兩萬多名民眾參觀。，
一名男乘客搭自強號因補票糾紛，
，持刀刺傷員警，
，車廂內血跡駭人。 記者李承穎／攝影 分享 facebook 台鐵列車內昨天晚上驚傳喋血！鄭姓男子從台南搭自強號欲北上，
，因沒買票被要求補票時，
，與車上人員發生爭執，
，鐵路警察上車處理，
，鄭突然持水果刀攻擊，
，李姓警員腹部中刀，
，一度失去呼吸心跳，
，送醫開刀急救中。鄭被民眾及站務人員制伏，車廂內血跡斑斑，模樣駭人。台鐵表示，一五二車次因發生旅客持刀攻擊路警，現場蒐證需約三小時，旅客全部換乘三七四車次至彰化站後，再由台鐵安排轉乘。 據悉，五十四歲鄭姓男子昨從台南搭乘一五二號自強號列車北上，傅姓列車長表示，查票時發現鄭未買票，請他在嘉義站下車，鄭本來也說好，但未料他竟從第三車廂跑到第四車廂，邊跑邊咆哮，他們才立刻請警方上車。晚間八時四十五分，列車停靠嘉義站後，鐵路警察上車處理，鄭原本與站務人員大小聲，見李姓警員盤查，突然拿出水果刀刺傷李腹部，臟器外露，其他乘客及民眾見狀，協力將鄭壓制，受傷的李姓警員被送往嘉義基督教醫院急救，鄭則被依殺人罪嫌偵辦。目擊者指出，李姓警員發現鄭亮出水果刀後，立刻以雙手握住鄭的手腕，列車上人員上前支援，混亂中，水果刀刺進警員腹部。目擊者說，雙方扭打過程中，鄭不斷揮刀，但到底是看到警察就直接刺或是扭打後不慎刺中，仍待調查釐清。據了解，李姓警員到院時一度沒呼吸心跳，醫院開刀搶救中。，
富邦悍將隊昨舉行開季記者會。圖／富邦悍將隊提供 分享 facebook 中職新球季將在周六開打，
，富邦悍將隊主場賽事在四月五日清明連假期間登場，
，昨天舉行開季記者會，
，由領隊蔡承儒親自報告今年新莊棒球場新風貌，
，也期盼球團的用心搭配球隊好戰績，
，讓票房維持成長。悍將隊去年起以新莊球場為「家」，
，先砸一億元改造球場，
，今年再投入三千五百萬元，更換右外野LED副屏幕、打造從本壘後方連結至一、三壘側的環型舞台、更換有杯架的座椅及場內草皮、紅土的年度大保養等。 去年悍將隊雖戰績不理想，主場票房仍成長百分之廿六，是四隊中唯一正成長的球隊。但今年要維持同樣的漲幅，蔡承儒自知有難度，就盼球隊戰績能開出紅盤、保持競爭力，再搭配球場設施改善及行銷活動來吸引球迷。昨天總統蔡英文在總統府接見去年中職冠軍隊Lamigo桃猿，終結者陳禹勳還和總統相約「明年見」，對此蔡承儒笑說：「每一隊的目標一定是總冠軍，我也沒進過總統府，想去看看。」，
行政院副院長施俊吉5日接受經濟日報專訪表示，
，台股上萬點沒有過熱，
，因成長是健康的，
，維持這個熱度，
，「股市還會穩定的繼續往上走」。財信傳媒董事長謝金河今天在臉書直指，
，這需要很大的勇氣，
，因為官員談台股總是挨駡居多，
，施副院長敢這樣說，
，相當程度代表政府對未來經濟的信心。 謝金河指出，
，今年是A股入摩的一年，外資賣超台股，買超A股是必然趨勢，台股上半年外資賣壓相當沈重。他表示，往年外資只要有大賣超，台股必定暴跌，但今年內資撑起一片天，台股漲到11100點，個股表現很穩定，背後代表回流台灣的資金十分充沛，這可能是施副院長信心增強的主因。謝金河表示，今年到6月5日，兩岸三地股市，台股漲幅領先。但他也說，最近有一位知名學者大嘆股市上萬點，大家都很無感，他特別告訴他，若是前幾年，股市近萬點就崩潰，說無感情有可原，現在股市站上萬點一年多，再說無感，只能怪自己不夠努力！謝金河。聯合報系資料照 分享 facebook，
杜拉克研究所（Drucker Institute）發布年度的全美250大最佳管理公司評比，
，電商龍頭亞馬遜今年獨占鰲頭，
，軟體巨人微軟升至第二，
，去年榜首的蘋果落居第三，
，Google母公司字母（Alphabet），
，以及網路設備大廠思科（Cisco）則分列四、五名。儘管今年的前五名都由科技大廠包辦，
，但上榜企業遍布各行業，
，包括嬌生（第八）、3M（第十）、飲料巨擘百事（第12）、零售業大咖沃爾瑪（第14）、寶鹼（第15），
，以及Ｎike（第16）等。 亞馬遜以努力不懈堅持創新，稱霸全美企業。亞馬遜今年在創新項目的得分是其他企業的兩倍以上；在專利申請、商標註冊和研發方面的支出超過其他公司。 杜 拉克研究所的研究人員說，亞馬遜放棄專利申請的比率也比其他國家高，顯示該公司致力於超越過時的技術。這項以「現代管理學之父」彼得．杜拉克（Peter Drucker）為名的排行榜，是從820家美國企業中遴選出250家管理成效超群的企業。克萊蒙特大學（CGU）杜拉克研究所的研究團隊以五大績效作為評估指標，分別是顧客滿意度、員工投入和發展、創新、社會責任以及財務實力。這些指標反映杜拉克的教學理念，認為管理卓越的企業不應只嘉惠投資人，同時也應惠及社會。這項排行的目的是要找出特別擅長平衡優先管理事項經常處於競爭狀態的公司。這些指標包括員工薪酬與業界平均值的比較、專利申請件數，以及三年平均總股東報酬率等。，
紀念巧聖先師魯班誕辰，
，彰化縣政府昨舉辦傳統「工藝作品宴祖師」祀典儀式和活動，
，以民間信仰宴神的「看桌」形式呈現，
，席開108桌，
，展示知名工藝家的漆器、燈籠、木雕、錫雕等各類500多件作品，
，包括唯妙唯肖的米粿雕等，
，吸引民眾駐足欣賞。 圖／劉明岩 分享 facebook 圖／劉明岩 分享 facebook，
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