兩岸學者對「馬習會」各有不同主張，
，台大政治系教授張亞中認為馬習會應達成實質成果，
，否則意義可能變質；不過，
，亞太基金會董事長趙春山則認為，
，兩岸領導人會面就已有很大象徵意義，
，談論的內容往往被忽略。
張亞中昨天在「和平發展期兩岸政治關係」圓桌論壇上表示，
，如果馬英九總統與中共總書記習近平會面只是握手寒暄，
，意義不大，
，反而可能受到台灣內部選舉、東亞情勢變化等影響，
，造成「馬習會」的意義及成果遭到曲解。
他建議，如果兩岸領導人會面，可將「反對分離、尊重分治」作為馬習會提出的共識，互釋善意，將兩岸政治關係定調；至於兩岸和平協議的內涵，則可簡化為「反對分離、接受分治、推動統合」十二個字。
不過，亞太和平研究基金會董事長趙春山認為，過去國際上幾次重要領導人會面，都具有很高的象徵意義，至於談論什麼內容，往往會被忽略。
趙春山說，由於兩岸的特殊關係，雙方領導人會面的身分、時機等就相當重要，包括人、事、時、地、物都需要有很細膩的安排，如果順利促成「馬習會」，對兩岸關係會有很高的象徵意義。，
位於屏東縣長治鄉的屏安醫院，
，今晚7時許傳出火警，
，院方立即疏散院內近200名病患，
，所幸在消防人員抵達時，
，火勢已被自動灑水系統及醫護人員使用滅火器撲滅，
，並未衍生意外，
，初步判定火勢是資訊室裡的電腦起火，
，起火原因由消防局進一步調查。 屏安醫院是屏東地區最具規模的精神科專科醫院之一，
，目前收容約200名病患，消防局今晚7時20分左右接獲報案後，立即出動大批消防車及救護車到場灌救，所幸當時醫院一樓的自動灑水系統已啟動，加上現場醫護人員協助灌救，火勢很快就撲滅。 火警發生當時，醫護人員立即將院內約200名病患全部疏散到室外，一直等到確認火勢已熄滅後，才回到原來的病房。起火地點研判是從資訊室的電腦傳出，起火原因仍待消防局鑑識人員進一步調查。 屏安醫院今晚傳出火警，所幸火勢及時撲滅。圖／取自醫院官網 分享 facebook，
網紅直播主連千毅與寵物店的直播糾紛，
，引起街頭暴力，
，今天高雄檢警以他涉及恐嚇、槍砲等罪嫌，
，在新北市拘捕他到案。直到晚間6點30分，
，警方押解回高雄市刑警大隊，
，他仍一如往昔的打扮，
，戴著金項鍊和金牌，
，但被警方戴上安全帽，一語不發，押進偵訊室調查。今天下午1點多，連千毅在他新北市的直播據點，新北市中和區中原二街黃姓朋友的燕窩公司，準備開車外出時，遇警方埋伏，拘捕他到案。逮捕他的畫面，他被員警押趴地上，著實被警方「包起來」。 今晚6點30分許，警方押連千毅回高雄市刑大，連千毅一向在直播上「刷一整排愛心，刷一整排漢堡」的金句便沒再出現。當他被全副武裝的保安警察押下警車，透過安全帽前罩，可看出他臉上的表情，顯得冷漠又落寞，面對大批媒體追問他涉案內容，他未發一語。高雄市警局副局長陳書田在連千毅被押進偵訊室後，召開記者會表示，以涉嫌恐嚇和槍砲罪嫌，拘提連姓主嫌，警方有絕對的信心，針對擾亂社會治安、挑戰公權力者，一網打盡，絕不寬貸，對其他參與犯案但未到案的人，專案小組會查得水落石出，一個都不會放過。據了解，連千毅因與寵物店發生直播糾紛後，9月17日至19日，連發生街頭暴力與開槍事故，警方已查捕涉案的68人到案，羈押7人、1少年收容，警方仍繼續追查其他涉案人。網紅連千毅（右三）今天自新北市被警方押返高雄。記者林保光／攝影 分享 facebook，
洪仲丘案陸軍542旅中士陳以人23日遭軍高檢傳喚，
，由證人轉被告，
，漏夜偵訊後諭令以20萬交保，
，陳以人在凌晨三時許由一輛轎車載離軍檢署。
今天凌晨二時許，
，一輛私家車換證後駛入軍檢署，
，約莫凌晨三時離開，
，停留時間約20分鐘。該車進入軍檢署前車上僅有2人，
，駛出軍檢署後，
，現場守候媒體發現後座還有一名戴帽男子，
，並詢問是否為陳以人，私家車即猛踩油門呼嘯離去，而軍檢署出勤簿上登記「上士陳以人0300出。」，
圖為四月北上接任總統府秘書長的陳菊，
，在高雄市府交接典禮上一度哽咽。圖╱聯合報系資料照片 分享 facebook 陳菊請辭，
，稍早傳出她打包要回高雄，
，但最新消息是接受慰留。多數人其實會同意，
，以陳菊的輔選表現，
，應為民進黨這次慘敗負點責任。問題是，
，陳菊請辭的是「總統府秘書長」，
，地方選舉失利既不可能讓總統因此下台，
，要府秘書長下台就更怪了。說穿了，花媽的形象幾已和「輔選」及「高雄」畫了等號。但她領的薪水，卻是總統府的公帑。她為了民進黨敗選而辭府秘書長，這形同「自行宣告」：民進黨是如何地黨政一家，黨政不分。許多民眾問，選舉期間，政府還有人在上班嗎？就這點，陳菊也許辭了更心安。 陳菊對民進黨說抱歉，因為她沒把高雄輔選勝利，沒能讓「陳菊政績」綿延發光。而她作為總統府秘書長，食納稅人俸祿，卻無法讓民眾記得她在這職位上有何表現，這點也許算是失職。勉強論陳菊的「貢獻」，可能就是她在蔡賴菊的三角權力結構中，帶領「高雄幫」占據了內閣多少職位，安插了多少國營事業人事。這些事蹟，深受輿論批評，但民進黨「完全執政」完全不甩；等到負面效應發作，成為老百姓「討厭民進黨」的因素，民進黨才在敗選後體會到這罪名之沉重。花媽欲去還留，走了當然難堪，但留下更是難看。她該說清楚，自己是為高雄敗選向民進黨致歉？還是為擔任府秘書長的失職而愧疚？蔡政府若不知「黨政分際」何在，則府秘書長留任，豈非納稅人在幫民進黨付薪水？，
電商蝦皮在台灣引起的網路大戰，
，近期有升溫的跡象，
，但升溫的不只是與本土廠商網家的商戰，
，另一個升溫則是政治升溫：蝦皮究竟是不是陸資企業？有律師控告蝦皮在台掩蓋陸資身分，
，在台灣以人頭經營，
，規避主管機關的審查；另有網友表示要抵制蝦皮，
，因為蝦皮背後的大股東是陸資騰訊。蝦皮母公司是新加坡的sea集團，
，騰訊持有sea集團39.7%的股權，這是蝦皮被部分人士視為陸資企業的主因。然而，sea集團除了陸資外，股東還包括新加坡的淡馬錫、印尼、菲律賓的企業，台灣的國泰與統一亦有投資，隨著sea即將赴美上市，股東結構會更多元，蝦皮與sea究竟算不算陸資，將變成一個難以認定的問題。從經濟面來看，近十多年來陸資逐步對外擴張，台灣要阻擋陸資進入愈來愈難。12年前陸資聯想併購IBM的個人電腦部門，IBM在台相關公司立刻從美資變陸資，當年聯想改以荷蘭企業的方式迂迴來台，我方認定聯想承接IBM在台企業的身分為「荷商」，而非「陸商」，避開了早年陸資在台投資面臨的種種限制。從目前經濟部掌握的資料顯示，蝦皮在台三家公司必須說明他與母公司sea的關係，如有涉及登載不實，我政府自可以有相關法律處分。但如果最終確認蝦皮是新加坡的企業sea來台投資，如同當年聯想化身荷商來台，我政府恐怕難以在「陸資」身分上做文章，進一步來說，我國已與新加坡簽訂投資保障協定與台星經濟夥伴協定（ASTEP），sea在台相關投資也將受上述協定保障。從政治面來看，若硬是要將sea集團視為陸資企業，並藉此打擊蝦皮，恐怕會先打到民進黨政府。今年高雄市政府與sea集團簽約，雙方要攜手拓展蔡政府力推的新南向運動。如果我政府將sea視為陸資企業，政府卻又跟陸資企業合作推動新南向，兩者間顯有矛盾。以補貼等方式大舉擴張市場，是網路新創產業常見的手段，不只蝦皮如此，美商Uber來台時，也是採取類似的手段，今天若將蝦皮在台攻城掠地，只單純的以陸資侵台的角度視之，將因此錯失了檢視國內電商產業發展困境的契機。包括蝦皮在台灣的競爭對手都坦承，除了補貼外，蝦皮在行動App上的優勢，確實也是國內業者的不足。蝦皮挑起了國內對陸資的敏感神經，但探究蝦皮究竟是不是姓「陸」，並不能解決國內本土電商當前面臨的困境。若政治人物將蝦皮風暴提升到政治層面，也將傷害台灣開放市場的形象。購物網站蝦皮是否為陸資引起來議論，投審會已進行關切。本報資料照片 分享 facebook，
桃園市環境清潔稽查大隊大溪區中隊稽查人員站崗埋伏，
，發現狗狗隨地大便，
，用手機蒐證、追查飼主開罰。 圖／大溪中隊提供 分享 facebook 放任自家犬隻隨地大小便，
，小心荷包縮水。桃園市環境清潔稽查大隊大溪中隊出奇招，
，由稽查員埋伏蒐證，
，發現犬隻隨地大便就開手機錄影蒐證，
，一路尾隨「循線」揪出飼主開罰；全市去年告發56件，
，今年也有30件，每件罰款1200元至6千元。桃園市政府環保局指出，「遛狗隨手清狗便」宣導已久，仍有部分飼主放任狗狗隨地大便，因不像檢舉亂丟菸蒂有車牌等資訊可以追查告發，只能仰賴稽查人員站崗蒐證，依違反廢棄物清理法取締。大溪中隊取締成效佳，今年已告發4件，分隊長范惠婷說，隊員會到「狗便熱點」稽查，飼主不一定在場，稽查人員會全程拍攝狗狗大便、返家過程，並記錄地址通知屋主陳述意見、開罰。例如大溪區介壽路就有巷弄屢遭檢舉狗屎到處都是，稽查員佯裝路人散步或待在車內查看，果然發現有戴項圈的狗狗隨地大便，立刻錄影蒐證。其中有1戶養的2隻狗在不同時間被拍到隨地大便，「沒想到狗兒都跑進同一家門」，讓稽查人員不解的是，過去曾到這戶宣導，對方還應答「我家的狗很乖，不會外出大小便」。稽查大隊強調，發現飼主遛狗未主動清除狗便，稽查人員仍以勸導為主，希望飼主要有公德心，遛狗時也請繫上狗鍊並隨身準備清潔袋，維護環境衛生。，
我國憲法正文所規定的政府體制原為內閣制，
，總統為虛位，
，行政院長則是掌握實權的最高行政首長；但後來經過修憲，
，將政府體制修成倣效法國第五共和的所謂「雙首長制」或「半總統制」。簡單說來，
，這一制度使總統擁有任命閣揆的權力，
，而閣揆則須向國會負責。如此的設計主要的用意在：如總統與國會的多數席次同屬一政黨時，
，總統可透過同黨閣揆的任命，
，掌握實權，
，傾向於總統制；但在國會的多數席次與總統分屬不同的政黨時，
，總統就必須任命國會具多數席次的政黨領袖組閣，而掌有實權，而變成接近議會內閣制。不少專研憲法的學者，深感「總統制」與「內閣制」可以互換或「換軌」的憲政規劃，會造成政府體制的不確定性，而且在欠缺民主傳統的國家，更易發生「換軌」障礙。試看我國的情況：民進黨的陳水扁兩度擔任總統，當時立法院的多數黨則是國民黨，但陳總統並未任命國民黨的領袖組閣（唐飛受命主閣是以個人身分，且僅任三數月，即遭撤換），閣揆多任命民進黨人士出任，可訝異的是：國民黨的領袖竟然不去爭取立院多數黨的組閣權，實施「換軌」的責任內閣制。現有人說，陳總統創設了「雙首長制」下「少數總統」的憲政慣例，其實則是違背「雙首長制」的憲政規範罷了。由此也可看到「換軌」的障礙。馬英九繼任了兩任總統，因所屬的國民黨在立法院的席次過半，當然實施總統制，但今年一月十六日的大選，民進黨既贏得總統也獲取立法院的多數席次，總統當選人蔡英文自可全面執政，實施總統制。不過，馬英九總統的任期要到五月二十日才屆滿，而民進黨超過半數的立院在二月一日即將開議，其間相隔將近四個月。在今日無論經濟、安全等皆處於瞬息生變的時刻，這四個月怎能視為短暫的看守期，不去處理國家的政務呢？所以在這一期間自應按雙首長的憲政規範，進行「轉軌」，實施議會內閣制。實際上，在大選後馬總統已多次要求總統當選人蔡英文提供組閣人選，但所得的回應是憲法無此空間，無法提出。這當然會造成政府四個月的「空窗期」，而且會產生施政的危機，在憲政運作上，則又增添「換軌」的另一新障礙。目前，現行政院毛治國院長在大選後，已經遵守憲政規範，提出總辭，馬總統實應再度積極而嚴肅地與總統當選人蔡英文進行協商，要求提名組閣的人選，且不妨強調我國憲政規範並無不提名的空間，而且修憲所倣效法國第五共和的「雙首長制」，過去即曾出現三次「左右共治」的換軌先例，法國總統都是任命與他不同黨派立場的國會多數黨領袖出任總理，形成所謂「左右共治」，由總理掌握政權。但是，如果總統當選人蔡英文仍拒絕安排民進黨人士組閣，則在二月一日新的立法院開議時，馬總統就必須根據憲政規範任命新的行政院長組成新的政府，否則就會出現所謂的「執政空窗期」，這當然是朝野最不樂見的。在掌權的馬總統願意自動放權，而極力爭取政權的總統當選人卻拒絕儘速組閣，使得新舊政府不能無縫「接軌」，這實在是出人意表，且不應發生的憲政危機。在朝野的極度關注下，現在也出現一些解決的意見；其中之一是，遵循陳水扁總統所創設的慣例，仍由馬總統任命國民黨人士組閣。如前所述，陳總統的慣例是一違憲的惡例，當然不可沿用。另一是：制定《總統職務交接條例》，規定成立正副總統當選人辦公室，可調用人員、調閱文件、聽取機關的簡報。試問：辦公室擁有的這些權限，不就相當於內閣了嗎？既如此，總統當選人何不立即組閣，使憲政危機立即解消呢？何況這些權限還牴觸在任的行政院長權限，並非是合憲的。面對這樣的危機，我們的看法是：馬總統應根據中央機關適用憲法發生疑義的規定，立即就總統當選人拒絕組閣是否違憲，向司法院大法官會議聲請釋憲，並陳明：因屬重大憲政危機，請優先並儘速加以解釋。如此，不僅可以解決困難多年的「換軌」障礙，亦有助我國憲政體制進一步的確立。在聲請釋憲期間，馬總統當然仍可沿用陳總統的憲政惡例，任命國民黨人士組閣，如不願如此，亦可因總統當選人蔡英文拋棄組閣權，而邀約其他民進黨人士組閣。當然，在無人可邀的情況下，政府祇能空窗，這真是我國民主憲政史上的大不幸了。（作者胡佛為中央研究院院士、周陽山為金門大學講座教授），
國民黨台北市長初選今天開始開放領表，
，表態爭取的立委蔡正元上午也由助理完成領表程序。但稍晚，
，蔡正元辦公室卻發布通知表示，
，明天上午10時30分，
，將在立院宣布有關台北市長選舉重要事項，
，引發揣測他將退出黨內初選，
，轉支持連勝文。
蔡正元晚間受訪時明確表示，
，「堅持參選到底！」明天不會有任何關於「選舉進退」的宣布。，
，
「709案最後一人」大陸維權律師王全璋，
，因涉「顛覆國家政權罪」昨被天津第二中院一審判刑4年半、剝奪政治權利5年。這張照片拍攝於2015年2月，
，他的妻子李文足昨天在社群網站發布。（法新社） 分享 facebook 有「七○九案最後一人」之稱的大陸維權律師王全璋，
，因涉「顛覆國家政權罪」昨被天津第二中級法院一審判監禁四年半、剝奪政治權利五年。他的妻子李文足隨後發表聲明稱「王全璋無罪」，
，對王全璋施以酷刑的公檢法有罪。現年四十二歲的王全璋代理過許多敏感案件，
，二○一五年在北京打壓維權律師行動時被帶走，
，二○一六年天津市公安局將他「逮捕」，
，指控其涉嫌「顛覆國家政權罪」，
，案件於上月廿八日在天津市第二中院審理，
，但因涉及國家秘密，不公開審理。王全璋妻子李文足等家屬和聲援者無法進入法庭聽審。 天津檢察院的起訴書指出，王全璋與瑞典人達林（Peter Dahlin）等人合謀，在香港註冊成立公司接受境外組織的資助，以「中國維權緊急援助組」等名義，組織「赤腳律師」培訓，傳授與政府對抗的方法，並積極向境外提供調查報告，攻擊中國法治和人權狀況，詆毀中國特色社會主義制度。李文足在宣判後表示，「王全璋無罪，公檢法有罪！」李文足說，中共執法當局「對王全璋等人實施慘無人道的酷刑，並威脅遭受酷刑的人不許揭露酷刑，是滅絕人性的」。，
