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黃介正/川普版國家安全戰略來了

美國川普總統的首份《國家安全戰略》已進入定稿階段。 路透社 分享 facebook 美國川普總統的首份《國家安全戰略》已進入定稿階段,

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,預料將在近期出台。全球經歷每日追蹤川普隨機推文,

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,頻繁指點江山之餘,

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,終於有一個較正式依據,

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,用以評量美國白宮面對世局變化的新指導綱領。美國一九八六年通過慣稱「高尼法案」的《國防部重組法》,

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,重新界定美國總統之統帥權與指揮鏈,

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,確立參謀首長會議主席(同參謀總長)為總統首席軍事顧問地位並新設副主席,

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,更將「聯合作戰」賦予更新意義,

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,且為最重要的建軍用兵指導。除此之外,美國白宮向國會送交《國家安全戰略》,說明大政方針以爭取預算,也有了法源基礎。該法通過後,從雷根到歐巴馬五位、八任總統,共發布十六份《國家安全戰略》,卅年來成為美國總統在外交暨國防安全上的最高戰略指導文件,是國安相關部會政策制定的準則,也是《四年期國防總檢討》、《國家軍事戰略》等國防文件的依據,更是國際社會判斷美國對外政策方向的重大參考。所以近代美國從「雷根主義」到「歐巴馬主義」的權威性解讀,多源自《國家安全戰略》。川普總統的國家安全顧問麥克馬斯特將軍,周前選在加州雷根總統圖書館發表演說,預示即將公布的國安戰略內涵,直稱當前美國正處於類似冷戰時期,雷根政府面對蘇聯崛起的關鍵十字路口,需要對過去數十年的外交政策進行大幅省思;一方面隱喻美國面對中國大陸崛起的重大挑戰,另一方面也形塑與雷根總統的連結。我們了解川普從不諱言對雷根的心儀,競選時期也一再援引當年雷根「使美國再度強盛」的口號,然川普絕不是雷根(Donald is no Ronald)眾所皆知,因此他的《國家安全戰略》就需要將宣示文字與實際政策進行交叉檢驗。就目前披露訊息,川普總統國安戰略的論述基調,分為保衛國土安全、增進美國繁榮、實力維繫和平,以及強化美國影響力四方向,並以「重新攫取美國戰略信心」來理解並推進美國價值,運用所有的權力工具,以因應國家面對的威脅,以及變化無常的安全環境。從國安顧問演講所揭示的要點,以及有管道閱讀此一戰略文件初稿人士的反應,似乎都感受到此份《國家安全戰略》所可能詮釋的「川普主義」(The Trump Doctrine),仍相當接近美國歷來傳統國安思維,與歐巴馬政府政策並非全然不同。果真如此,則與從競選以來,堅持打倒華府建制派,與共和黨主流針鋒相對的「川普立場」(Trumpism),反而頗有扞格之處。若干反對或鄙視川普的華府人士已經預告,川普即將公布的國安戰略,可能是「文青式的學術創作」,除了聽其言,還要觀其行。我們不能,也不需要過早斷定美國新推出《國家安全戰略》的實際作用,無論川普本人如何看待他自己簽署公布的戰略文件,美國國安團隊以及政府內的有識之士,確可以高舉該文件所揭示的方針原則,有所本地制定符合美國利益的國家安全政策。(作者為淡江大學戰略研究所副教授,中華戰略暨兵棋研究協會理事長),

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國務院:城市排水防澇納入政績考核

根據中國政府網消息,

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,國務院辦公廳近日下發《關於做好城市排水防澇設施建設工作的通知》,

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,要求落實地方責任,

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,加強排水防澇工作行政負責制,

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,將納入政府工作績效考核體系。
通知明確提出,

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,2013年汛期(水位上漲)前,

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,各地區要認真排查隱患點,

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,採取臨時應急措施,

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,有效解決當前影響較大的嚴重積水內澇(災害)問題,

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,避免造成人員傷亡和重大財產損失。
2014年底前,要在摸清現狀基礎上,編制完成城市排水防澇設施建設規劃,力爭用5年時間完成排水管網的雨汙分流改造,用10年時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。,

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谷歌員工全球串連 抗議縱容性騷

谷歌在倫敦分公司的工程師與員工一日走出辦公室,

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,抗議公司寬貸性行為不檢點的高層,

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,還有人領到巨額離職金。 (美聯社) 分享 facebook 搜尋引擎巨擘谷歌(Google)全球各地的工程師與工作人員,

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,一日有數百人串連走出辦公室,

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,抗議公司對於被控性行為不檢點的高層予以寬貸,

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,其中一人甚至領走約合台幣廿七億元的離職金。谷歌在亞洲的辦公室,

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,從東京到新加坡,

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,在歐洲包括倫敦和都柏林,

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,都有員工參與名為「為真改變退場」的抗議。公司執行長皮柴寄給員工的電子郵件表示,過去兩年來,已有四十八名員工因為涉嫌性騷擾而遭解僱,其中包含十三名高階主管。 但紐約時報先前報導,谷歌員工對於高層不願正視性騷擾問題感到不滿,這些犯下惡行的男性往往不會得到應有的懲罰。例如公司內部調查確認Android之父魯賓涉及性騷擾,但他在二○一四年仍拿到九千萬美元的離職金。抗議員工訴求包括:承諾終結因性別差異造成的薪資與升遷機會歧視、公開透明性騷擾的調查報告、匿名安全舉報性行為不檢點的申訴機制、終止性騷擾和性歧視申訴案的強制仲裁規定。谷歌母公司「字母」證實,一名被控性騷擾的主管已經辭職,沒有離職金。被控性騷擾的X實驗室主任德瓦奧辭職,沒有離職金。X實驗室研究自駕車和以高空氣球提供上網服務等計畫。,

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涂醒哲告黃維民 上偵查庭說明

嘉義市長涂醒哲(左)昨天在律師曾錦源陪同下到嘉義地檢署出庭,

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,開庭前兩人討論訴訟細節。 記者姜宜菁/攝影 分享 facebook 嘉義市前衛生局長黃維民上月底遭免職,

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,與市長涂醒哲不歡而散,

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,甚至對簿公堂,

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,涂醒哲昨以告訴人身分到嘉義地檢署,

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,走出偵查庭後,

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,涂不多談案情,

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,委任律師曾錦源則希望「以和為貴」。黃維民遭免職前夕,

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,連發3封信至衛生局幹部群組,

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,掀開諸多與涂市長相處的「秘密」,上千字聲明稿你來我往,隔空交火筆戰。黃提到,採購疫苗時,涂指示配合藥廠的「建議」修改規格等,疑有不法,嘉義地檢署依據剪報分他字案調查。眼見事態擴大,涂團隊認為「若不提告,會被認為是默認」,控告黃維民誹謗,兩案由檢察官陳美君承辦。黃維民本月9日曾以證人身分到地檢署出庭,18日也到嘉義市調站做筆錄。檢方昨首次傳涂醒哲,涂在開庭前不時與曾錦源討論訴訟細節,偵查庭進行約30分鐘。,

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郭俊麟、林逸翔 列亞運候補

仁川亞運中華棒球隊24人名單昨天正式提報,

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,但徵召釀酒人隊左投王維中及小熊隊投手曾仁和仍有變數,

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,中華棒協秘書長林宗成表示,

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,若球團不放人,

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,還是可從60人大名單中換人。
王維中目前在釀酒人25人名單中,

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,日前疑似遭技術性下放,

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,最近開始在復健賽登板,

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,而目前效力小熊1A的曾仁和本季表現出色,上月剛獲小聯盟最佳投手。
兩人都是球團重點保護球員,若最後無法徵召,棒協已準備腹案,台體郭俊麟及金鶯隊林逸翔將優先替補。
郭俊麟日前因右肩關節唇受傷,沒有隨中華培訓隊到海外移訓,也沒入選24人名單,但復原狀況不錯,總教練呂明賜昨天看他投牛棚,決定列入候補名單。
呂明賜表示,郭俊麟已可以全力投球,所以決定補他,考慮林逸翔則是因為中華隊缺左投,資料指出,最近他的變化球投得不錯,「若王維中和曾仁和無法接受徵召,對中華隊戰力當然影響很大,但也沒有辦法。」
中華隊24人名單提出後,必須經過大聯盟官方詢問各球團,林宗成表示,棒協雖已提報24人名單,但大聯盟的正式回覆得等到下周。
除了王維中及曾仁和,棒協有把握順利徵召其他旅美球員,而效力日職橫濱隊的左投陳冠宇,則是目前唯一獲球團正式同意放人的球員。,

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強攻大電視 全國電、大同3C業績來電

3C通路電視價格戰再起,

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,全國電(6281)、大同3C共同炒熱50吋以上大電視的話題,

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,可望帶動第2季營收向上。
此次全國電與奇美品牌攜手,

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,推出LED 50吋電視,

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,售價由3.29萬元降至2.49萬元,

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,相當於76折;大同品牌則以3D LED55吋應戰。
全國電執行長彭成兆表示,

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,將舉行春暖花開演唱會以溫馨企業形象,

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,加上破盤四天衝刺營收,

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,4月營收目標年增二至三成,今年營收也一定較去年同期成長。
大同則指出,自11日起至17日止的大同3C240家門市歡慶舉辦為期7天的春紛黃金週活動,來店購買大同變頻系列家電指定機種還可享2,000元節能鼓勵金(商品折價券)。,

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砸249億…中油高值石化區 動了

中油計劃在高雄打造高值化石化區,

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,近日出現重大進展。中油與地主中石化近日釐清地籍圖爭議,

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,下月可完成交易,

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,中油與台橡、富邦合資的台耀石化預計明年下半年動工,

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,未來也將引進日商協和發酵(KHNC)來台設廠,

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,總投資金額249.2億元。
配合經濟部推動石化業高值化政策,

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,中油看上中石化位於高雄小港區一塊占地3.6萬坪土地,

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,將打造高值化石化區。雙方去年底簽約,以總價26.2億元交易,原本規劃台耀石化高值化廠今年動工,2014年投產,不料今年初中油發現這筆土地測量後較地籍圖面積少了606坪,建廠計畫延宕至今近1年。
高市地政局指出,經開發單位經濟部工業局、前後地主中華工程、中石化等協商,重新鑑界後已達成共識,地籍圖和實際面積落差可由原先的606坪減至不到90坪,在合理誤差範圍內。中油、中石化收到公文後,可望完成土地買賣。
中油主管說,預期土地問題下月獲得解決,內部將快馬加鞭展開中油第一個高值化石化廠投資案,台耀石化將租用其中5公頃土地建廠。
依據程序,預計明年3、4月可走完流程,加上同步完成建廠前的環評差異許可,新廠動工時程應會於明年下半年啟動,2015年完工。
據了解,台耀石化的新廠共將投資86億元,打造國內首座高值化碳五(C5)產業鏈廠區,共有三座廠,分別為年產能2.56萬公噸的碳五分離、2.7萬公噸的異戊二烯-苯乙烯聚合物(SIS)及1.9萬公噸的C5石油樹脂工廠,C5廠區主要生產高環保、高毛利的新一代塑化原料,最大用途在橡膠市場。
此外,中油也將與日本協和發酵合作,中油出資48%、日方出資52%方式,合資137億元,在該區打造全台首座的異壬醇(INA)廠,可生產無毒、環保的建築用化學品,該新廠規劃占地7公頃,2014年動工,2016年投產,新增產能為18萬公噸。
依中油估算,兩大投資案完工後,相關產能一年可創造400億至500億元營收。,

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中職/林克謙已接觸職棒隊 業餘是最後選項

林克謙現身關懷盃。記者吳敏欣/攝影 分享 facebook 中信兄弟隊季後一口氣釋出7名球員,

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,後援投手林克謙也名列其中,

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,沒有經紀人的他,

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,今天在花蓮的原棒協關懷盃棒球賽首度露面,

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,暢談近來的心情,

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,他說自己也有在自主訓練,

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,但因為老婆要上班,

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,所以他在家照顧小孩時間比較多,

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,目前有跟職棒球隊接洽,但還在等消息,業餘棒球則會是最後選項。林克謙今年出賽32場,共31.2局投球,收下3勝2敗,防禦率2.56,帳面成績不差;他自己也認為,在場上表現還OK,因此沒想到會遭到釋出,「心情多少有些受到影響,但能做的就是在球場上表現出來。」被問到周刊曾報導他因情緒控管不佳等因素離隊時,林克謙回答,「我也不知道,真的不知道,就自己要做的做好吧。」林克謙表示已經有向職棒球隊接聯繫,但還沒有收到回應,目前會先等對方消息,也沒有為自己設定期限,他坦言會先以繼續當球員為優先,而業餘會是最後的選項,不過也提到,「就算回去,過幾年可能也會遇到一樣情形,還是要想如果沒球打,下一步要怎樣。」,

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票交所列拒往戶 奕智博明年下市

奕智博(5259)遭銀行連續退票後,

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,被票交所列為拒絕往來戶,

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,證交所昨(29)日公告,

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,由於奕智博遭公告為銀行拒絕往來對象,

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,符合終止上市條件,

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,該有價證券將於2020年1月9日起強制下市。證交所指出,

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,奕智博過去已被銀行退票三次,

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,問題遲未解除,

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,現已遭票據交換所公告為拒絕往來公司,

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,符合證交所營業細則第50條之1第1項第8款的「有金融機構拒絕往來之紀錄」應終止其有價證券上市情事,自公告日後40天、即明年1月9日起終止上市。 證交所說明,奕智博若欲免除下市,須依營業細則第50條之1第2項規定,於終止上市實施日至少前八個營業日(換算為12月27日零時前),將其退票紀錄註銷。,

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WSJ:美製造業興衰與川普無關 反而是因為這些因素…

華爾街日報報導,

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,美製造業近年來的表現及營運狀況,

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,其實與美國總統川普並沒有太大關係。美聯社 分享 facebook 美國總統川普自2016年上任以來,

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,挖礦和開採石油及天然氣機械的製造部門就業人數增加25%,

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,增速為製造業中最快;服裝代工製造商的表現則吊車尾,

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,就業人數減少22%。但華爾街日報報導,

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,這些企業的表現好壞及營運狀況,

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,其實與川普一點關係也沒有。 提振美國製造業一直是川普注重的核心政策,

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,他對進口商品加徵關稅,

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,尋求重新談判貿易協定,也刺激美企將生產線移回美國。川普把執政頭兩年製造業就業市場活絡的功勞攬在自己身上,但反對派人士也把製造業就業成長自今年1月起趨緩歸咎於他。報導指出,兩種說法都有道理:共和黨去年實施2017年通過的減稅方案,確實有助提振美國製造業,但美中貿易衝突拖累全球成長,使製造業在今年遭受打擊。不過,根據美國勞工部的數據,還有許多其他因素也在影響製造業的就業成長。對許多製造業者而言,就業市場波動可能與製造業特定議題、技術進步或淘汰及自動化有關,當中也包含總體經濟的影響,例如全球成長、能源價格以及美元走升;這些因素都不是川普或任何一位總統所能掌控。研究機構Evercore ISI經濟學者泰德希表示,整體而言,川普能做的恐怕非常有限,遑論使用手段影響美國就業市場的長期發展,川普充其量只能影響到就業市場的邊緣。川普2017年就任時,美國製造業就業市場正持續復甦,這股復甦浪潮始於2010年。自2010年迄今,美國整體製造業就業人數成長12%,相當於增加139萬人,但目前的製造業就業總人數為1,285萬人,比1979年的高峰少了670萬人。然而,美國製造業產出也是自1979年起開始增加,原因是數十年來工廠生產力不斷提高,能以較少員工生產更多產品。許多經濟學者說,美國汽車、服裝及食品業都使用機器人、機器學習及人工智慧(AI)取代人力,執行一成不變的單調工作,並讓現有的人類員工專注於更高階技術的工作。根據美國勞工部資料,美國製造業就業人數自2010年起並未穩定成長,不同部門的新增就業人數不一。過去十年曾出現三次就業動能趨緩,包括2012年中至2013年、2015至2016年,以及今年上半年,每一次都是特定部門的就業人數減少或較大的全球影響力導致製造業的就業市場冷卻。就各部門的情況而言,食品業是製造業中聘雇人數第二高的部門,就業人數在川普上任前幾年就持續增加,反映出天候、物價及出口等變化。其中,屠宰場占食品製造業工作機會的三分之一,而屠宰場的就業人數自2015年起已穩定增加9.8%,反映牛肉生產回升、走出乾旱肆虐德州及奧克拉荷馬州的陰霾。整體而言,食品製造業就業市場發展熱絡,例如釀酒產業的就業人數在過去十年內逐年增加,從2010年初的7.03萬人成長一倍多至17.25萬人。相形之下,部分製造部門的就業人數持續減少,例如許多勞力密集產業就是業者轉向海外尋求低生產成本這股趨勢的受害者,特別是中國於2001年進入世界貿易組織(WTO)之後。就業人數流失最多的是紡織業,1995至2009年的就業人數銳減67%;2010至2016年再減少4%;2016年迄今扔持續減少1.6%。以過去十年來說,紡織業只有其中兩年的就業人數增加,而增幅皆不到1%。服裝製造部門也是勞力密集產業,但迄今尚未擺脫海外競爭激烈的不利因素,過去十年就業人數逐年減少,與1990年代早期的情況相同。此外,技術變化是部分製造部門就業人數持續減少的另一項原因。例如,造紙業的就業人數自1990年代起就大幅減少,主因個人信件和辦公室文書作業轉向線上。另一個異軍突起的產業是造紙業。在2010到2016年底這段期間,造紙業就業人數減少7.2%,但2017年迄今的員工人數減幅不到1%,線上購物風潮興起帶動紙箱生產,功不可沒。 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康,

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