印度、印尼和菲律賓的領導人靠承諾大舉斥資投入基礎建設以刺激經濟而掌權，
，如今美國聯準會（Fed）主席葉倫準備啟動「縮表」，
，外資可能轉向，
，暴露出這三國存在已久的經濟弱點。印度總理莫迪計劃在今年度砸600億美元基建支出。菲律賓總統杜特蒂訂定基建支出占國內生產毛額（GDP）7%的目標。印尼總統佐科威已興建四座新機場、修築了7，
，000公里長的道路，
，上周還矢言再加碼。近年來，
，外資受這三個新興亞洲國家快速的經濟成長吸引，
，紛紛參與投資當地的建設計畫。即使Fed已展開升息循環，
，這三國也展現韌性，不像許多開發中國家昔日經濟因美國升息而腳步蹣跚。但現在隨著Fed即將開始縮減4.5兆美元的資產負債表，這三國舊有的經濟弱點又開始露餡。不同於中國，印度、印尼和菲律賓無法靠國內的工業、出口和家庭儲蓄，提供基建支出所需財源。挖地基和灌水泥都需進口重型機具，在成長加速推升進口之際，會進一步削弱經常帳。推行基建計畫也會加重預算赤字，迫使政府大量倚賴外國資金。馬來亞銀行金英證券駐新加坡經濟學家蔡學敏說：這些大型亞洲新興市場加緊基建投資，可能造成經常帳逆差擴大和外債擴增。，
中研院日前發表「台灣經濟競爭與成長策略政策建議」，
，召集人王平院士直指若不盡快解決法律、環評與對中國大陸過度保守等三隻經濟黑手，
，台灣恐將落入「中所得陷阱」，
，且未來十年會被十數個國家超越。 聯合報系資料照片 分享 facebook 中研院日前發表「台灣經濟競爭與成長策略政策建議」，
，召集人王平院士直指若不盡快解決法律、環評與對中國大陸過度保守等三隻經濟黑手，
，台灣恐將落入「中所得陷阱」，
，且未來十年會被十數個國家超越。這三個問題都點出要害；其中處理環評、兩岸關係的對策或許見仁見智，
，至少大家都清楚問題所在，但法律這隻黑手的問題卻始終無法釐清，遑論解決之道。所謂法律變成阻礙經濟發展的黑手，指的不僅是法律本身的僵固、過時、脫節而已，更包含依據法律授權所制訂的規則及做成的行政決定，也都是幫兇。造成這種結構性問題的原因很多。首先法規（及其制訂者）在性質上很重視類型化及安定性。在數位科技光速發展的今日，想以法律替所有經濟活動都找到一個可長可久的分類歸屬，原本就挑戰極大。一旦新興活動無法套用到現行法，就會產生緊張關係；要靠解釋又可能朝令夕改，進一步影響安定性與信賴感。再者，21世紀的經濟活動跨領域整合的程度不斷升高，傳統經濟活動的界線愈來愈模糊。但法律及其制訂者不但多是單一面向思維（例如個資法只看個資保護、環評法只有環境思維），而且往往指導制訂修正的原則，著重政治正確、民意觀感及執法管理方便，而非促進經濟發展，長期如此下來，變成黑手不難想像。最後，法律改變修正的速度極慢，法規的落後性已難避免，加上欠缺高層授意下，主管機關多依循僵固的「依法行政」原則，更是雪上加霜。簡單的說，先進國家追求法規要具備「活著」（living）的特徵，看似簡單實則門檻極高。這些法規（以及法律人）的問題，其實各國都類似，並非台灣獨有。不過先進國家的競爭力，來自於透過各種機制來促使法規跟上時代與社會；追上的腳步愈快，競爭力就愈高。事實上，面對光速前進的數位產業及社會，法規要跟上腳步最好的方法，就是「不管」；沒有法規監管，自然就沒有過時、脫節與僵化的問題。但問題來了，哪個主管機關敢不管？那屆立法院願意放手？這就要仰賴一個且是最重要的機制，就是法規影響評估（Regulatory Impact Assessment， RIA）的建立。法評機制有許多細節，但基本原則就是要透過成本效益的證據比較，先分析「管」與「不管」的利弊；假設無法不管，也要提出幾個可能的選項來比較其衝擊影響。法評機制第二個關鍵，則是廣泛的利害關係人意見徵詢，以強化與社會、產業及科技的連結，更可降低憑感覺、求方便的成分，這些都是避免閉門造車，為法規注入活力的必要步驟。在澳洲、歐盟等國的機制下，負責經濟發展的部會也可以利害關係人的身分在此階段表達意見，將跨部會協調的功能提早到草擬階段，作為解決面向單一的問題。此外，法評機制不是指針對新法或修正案，澳洲、加拿大等國的法評機制已發展到每年要挑選幾個重大的現有法規，來檢討是否還有繼續存在的必要，更成立專門進行法評的機構來執行任務。法評機制在我國已經提倡了快20年，始終沒有受到重視；在法律人性格未變、施政愈趨民粹之下，法規箝制經濟發展的程度自然愈來愈明顯。沒有法評機制，只要確保高層指令使命必達、法規施行方便省事，各部會也落得輕鬆。換言之，若非有願景、具理想的領導人瞭解其長期意義，將其作為重大改革政策，法評機制沒有自動出現的可能。所以，要翻轉觀念進而落實，改善我國法規品質，需要的不是倡議研討，而是蔡總統與賴院長的瞭解、重視及指示。，
大陸第二大醫療器材公司普華和順公告，
，將分拆旗下附屬的天新福醫療器材股份有限公司（天新福），
，在A股證券交易所獨立上市。資本市場上，
，港股上市公司分拆投向A股早已不是新鮮事，
，協縱策略管理集團聯合創始人黃立沖表示，
，相似標的在A股的估值一般高於港股，
，港股企業轉投A股若能獲審批，
，回報的確會高於之前。有業內專家認為，
，雖然港股分拆投向A股，成為一些公司尋求市值利多的重要途徑，但是目前的大環境卻並不樂觀。普華和順昨（25）日盤中一度大漲6%，收盤價港幣1.76元，漲幅收窄至1.15%。每日經濟新聞報導，根據普華和順2016年財報，總營收人民 幣5.67億元，毛利人民幣4.18億元。收入主要來自於再生醫用生物材料以及點滴兩大主營業務，分別收入人民幣2.42億元、人民幣3.2億元。這次分拆上市的天新福，主要從事再生醫學生物材料業務，於2002年1月成立，2014年8月獲普華和順收購。普華和順表示，這次分拆公司將提呈發售不多於6，350萬新股，籌集人民幣6.83億元，分拆後天新福依然是普華和順的非全資附屬公司。，
龜山賞楓秘境！ 說書人帶你遊楓樹里 | 桃竹苗 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，暖暖的陽光迎接新年，
，桃園龜山還有個「秘境」楓樹里，
，讓您不用花錢就能看享受百分百「楓」景。活動由輔仁大學大眾傳播學士學位學程的學生、桃園市文化局與當地居民共同舉辦「環遊楓樹坑－說書趴趴GO」活動，
，將由修習「傳播與社會創新課程」的學生擔任「說書人」，
，導覽民眾至楓樹里中坑、楓尾坑參觀。進修部大傳學程主任林鴻亦表示，希望讓楓樹里的新社區居民深入了解當地舊社區的自然、人文特色，並結合所學，以創新傳播方式推廣楓樹里在地特色及農產。由學生組成的說書人團隊，將為新社區居民介紹舊居民的信仰、故事，觀賞當地楓香樹、波斯菊、金針花等自然農作物特色景觀，並參觀三合院、土角厝等歷史建築，進而深入體驗當地特色，了解當地產業轉型的狀況。活動將於1月8日（星期日）舉行，且活動完全免費，歡迎民眾一起來體驗農村轉型的自然生態。詳情請https://goo.gl/forms/RLCxKmH0qdqpCtsM2或臉書搜尋「好楓戶農家－Full Eco-Farm」。桃園市龜山區楓樹里風景優美，保有許多自然風貌。圖／輔大大傳提供 分享 facebook 桃園市龜山區楓樹里風景優美，輔大「說書人」學生將帶領民眾一同賞「楓」景。圖／輔大大傳提供 分享 facebook，
長榮航空新經營團隊昨天正式亮相，
，財務本部副總經理蔡大煒（左起）、發言人柯金成、客運本部副總經理李士亮、董事長林寶水、總經理陳憲弘、企劃室副總經理廖至維與貨運本部副總經理孫嘉明。 記者鄭超文／攝影 分享 facebook twitter pinterest 長榮航空經營權進入大房張國華掌控時代，
，家族人員退居幕後，
，航空專業戰將躍上檯面。新任董事長林寶水昨（26）日率領新團隊亮相，
，他表示，
，長榮航今年客、貨運兩路並進，
，預估今年客運運能可提升逾15%，
，貨運則看好美國下半年成長力道。長榮航新團隊一字排開，由前長榮航董事長林寶水挑大樑，前立榮航空董事長陳憲弘掌總經理，五大副總分別由蔡大煒管財務、李士亮管客運、孫嘉明管貨運、廖至維管企劃，柯金成則為集團發言人，昨七大主管手搭著手，展現團結氣勢。其中林寶水、陳憲弘、廖至維與柯金成都是新任者。林寶水一開口便說「長榮航未來知無不言」，不僅要打開與外界溝通管道，更要樹立團隊新氣象。新團隊對長榮航的未來藍圖已有所擘畫，林寶水表示，客運因應新機陸續到位，將新增航線，並固守美洲航線等利基市場，串連美國、台灣與東南亞三地的客群，增加班機效能，預估今年客運運能可提升逾15%。法人估計，長榮航今年營收可望年增12%。長榮航今年新航線除已開通的伊斯坦堡、宿霧外，預計11月新增直飛美國芝加哥。航班增加預定計畫，包括北美從原本每周63航班增為77航班、東南亞從84航班增為119航班、韓國從20航班增為31航班、日本從112航班增為121航班、歐洲則從18航班增為22航班。林寶水對今年的客運營運很有信心，他說，「新增航點雖不會一開始馬上賺，但對運量提升絕對有幫助」。長榮航加入星空聯盟後採用新的電腦科技，也有新控管方式，將可增加乘客量和營收，目前「每周都達標、甚至超標」。貨運部分，因為景氣走緩、出口縮減，運量市況不佳，長榮航將逐步減少貨運班機，已從去年占營收比重為23%，到今年首季降至17%。預估今年退租四架貨機，改以波音777客機的腹倉來補上載貨缺口，保持貨運載量，整體而言，今年貨機運能將再減2%。林寶水指出，貨運進入調整階段，運能雖縮減，但不會影響利潤，目前因為歐洲原本貨量就不多，影響很小；美國與太平洋區較有影響，不過看好隨著美國經濟復甦，可望有望明顯成長，「下半年充滿機會」。長榮昨天股價下滑0.05元，收16.05元。 圖／經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest，
