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馬總統九成七政見達成率是怎麼算的

即將併入國發會的行政院研考會日前提出一分報告,

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,指馬總統二○○八年提出的大選政見,

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,至去年上半年為止,

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,在四百十四項政見中,

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,「已完成」及「具階段性成果」者共計四百零一項,

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,完成比率高達九十六點九%。研考會能將政見的追蹤考核「量化」到這種出神入化的地步,

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,真不愧是形式主義的大師。
先不問這個完美數字是怎麼算出來的,

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,許多民眾聽到九成七這個比率,心中一定會浮起幾項困惑:第一,如果馬總統政見真有九成七的達成率,為什麼多數民眾仍然覺得「無感」?第二,如果總統所有政見已近乎百分之百實現,為何那麼多施政無法把台灣的經濟、社會各方面的發展提振起來?第三,如果各部門那麼認真在落實執行總統政見,為何人民未能明顯感受到政府效率的提升?
研考會花那麼大力氣去追蹤、考核、統計總統的政見,顯示馬總統非常在意他對人民的承諾。然而,研考會在即將進入「國發會時代」前提出檢討報告,端出這個九成七的美好數字,非僅無法讓人感到喜悅,反而使人疑竇叢生。這究竟是研考會的職能認知出了問題,還是馬總統的政見出了問題?
用四○一去除四一四,當然可以得到九六點九%的比率,這是簡單算數。問題是,四○一這個數字是怎麼來的?魔術就在,研考會將「已完成」和「具階段性成果」的事項綁成一綑,而所謂「階段性成果」,只要稍稍沾得上邊的,全部從寬認定;如此一來,只要將兩成進度也解釋為九成,政見達成率的「模糊理論」就能得到四○一這個吉祥數。但數字越美好,就越不真實,也就越難取信於民,九成七的完成率正是這種情況。
別說一般民眾,就算內閣官員,恐怕也記不住馬總統的四百項政見都是些什麼。但人們最耳熟能詳、也最重要的一項,莫過於馬總統的「六三三」政見——每年平均經濟成長率達六%、失業率降至三%以下、二○一六年平均國民所得達三萬美元;這張支票,近幾年卻是連續跳票了。事實上,馬總統絕大部分的建設承諾,包括政府耗資近三兆元洋洋灑灑的愛台十二建設在內,全都是為了追求「六三三」這個大目標而發的路徑與手段;如今,「六三三」遙不可及,政府卻說所有的建設都有效達成,這不是自欺欺人是什麼?
除了「六三三」政見,募兵制的實施已確定延宕兩年,包括長照保險的立法推動時程也告跳票。這些眾所矚目的重大政策都無法達成預訂目標,研考會卻宣稱政見完成率達九成七,只是徒然傷害民心。更可議的是,從任何標準看,「六三三」政見都算大跳票,研考會竟以「曾經有一年」經濟成長率超過六%,而將之納入「具階段性成果」之列,計為達成。如果連主管政策考核追蹤的部門都如此摻假灌水,被考核的部門豈能不有樣學樣虛應故事?所謂「九成七」的政見達成率,若仔細脫水檢驗,究竟「含金量」還剩多少?
研考會在吹熄燈號前夕,留下這個華而不實的考核報告,恐怕辱沒了它四十多年的招牌。這個九成七的數字,不僅無法為馬總統增添光榮,反而使他顯得難堪,也暴露了研考會亟欲粉飾的心態。
進一步看,政府部門有沒有必要將全副精力皆用於執行總統政見,也是值得再思的問題。試想,政府的決策應該視時機與情勢的演變隨時推移,而總統政見是競選時的思維,在執政實務上未必全然吻合國家當下的需要,自然應該隨時修正,否則就是拘泥不化。今天時光已進入二○一四年,如果行政部門仍抱著總統二○○八年的政見當聖旨奉行,六年的思維與現實錯落,台灣如何跟得上時代脈動?
研考會的問題,其實正是馬政府施政問題的縮影。許多官員汲汲追求著僵化的、過時的、形式化的指標,卻忘記了現下人民的需要與感受,忘了國家所面對的大形勢與大挑戰。如果馬總統高達九成七的政見完成率是真的,那麼,他跌到九趴的支持度是怎麼來的?這個問題,請即將併入國發會的研考部門好好解答一下!,

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沖繩學者訪恆春 憂史蹟荒廢

日本沖繩縣歷史學者安村賢祐,

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,受公部門委託來台蒐尋琉球和台灣近代史相關史料,

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,在恆春半島停留2天期間,

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,驚訝恆春仍保留諸多和日本相關的歷史遺蹟,

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,但多處未受到妥善管理,

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,感到惋惜。
80歲的安村賢祐在台停留10天,

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,今天返日;他說2次世界大戰末期,

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,琉球群島被美軍轟炸機重創,

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,不僅死了四分之一人口,不少珍貴文物和文獻也被摧毀,此行主要是蒐集琉球相關史料。
安村賢祐由國史館助理研究員陳文添和恆春半島文史工作者念吉成陪同,以2天時間造訪中央氣象局恆春氣象站、滿洲鄉里德村「高砂教育發源之碑」、恆春鎮石牌公園「兵器整備碑」、恆春國中「教育紀念碑」、車城鄉「54琉球蕃民墓」和牡丹鄉「西鄉重道征戰紀念碑」。
他說,1896年,琉球師範學校校長相良長綱就任恆春支廳長,在滿州鄉為原住民兒童建小學並立碑紀念,是珍貴的歷史遺蹟,但周邊野草蔓生,讓他感嘆。
安村賢祐在探訪紀念「牡丹社事件」罹難日人的「54琉球蕃民墓」時,還特地為死者拈香慰靈,樂見雙方用愛和和解化解這段歷史恩怨。,

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96歲哈姆立克 救了87歲噎著老婦

九十六歲的退休醫師哈姆立克(左)廿三日用哈姆立克急救法,

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,救回被噎著的八十七歲老婦。 路透 分享 facebook twitter pinterest 高齡九十六歲的退休胸腔外科醫師哈姆立克廿三日晚間親自操作他發明的哈姆立克急救法,

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,及時救回被漢堡肉噎著的老婦人。廿三日晚間,

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,哈姆立克在美國辛辛那提「杜普里之家」養老院餐廳與八十七歲老婦派蒂.里斯一起用餐。派蒂原本好端端得吃著漢堡,

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,卻突然無法呼吸且漲紅著臉,

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,顯然被食物噎著了;哈姆立克見狀立刻從派蒂身後環抱她的腹部施救。哈姆立克說:「我一用哈姆立克急救法,

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,派蒂立刻吐出一塊帶骨的肉。」派蒂廿七日受訪時說:「要不是哈姆立克在場並及時出手相救,

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,我肯定會送命。」派蒂已康復且沒有任何後遺症;她感謝哈姆立克說,「上帝安排我坐在你旁邊」。哈姆立克已在杜普里之家住了六年,他廿七日受訪時表示,這是他第一次操作他在一九七四年發明的哈姆立克急救法;他的兒子菲爾認為這項說法無誤。不過美聯社報導,哈姆立克二○○三年接受「英國廣播公司線上新聞網」訪問時曾表示,他三年前曾用此法救人。哈姆立克急救法是一種透過擠壓患者腹部,使其橫膈膜往上提以改變胸腔壓力,用以排除氣管中異物的一種急救方式。,

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馬總統出席NGO年會 維安嚴密

馬總統中午在陽明山出席NGO國民大會暨公益組織望年會,

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,他致詞時表示,

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,台灣已從愛心受援國轉型為人道援提供者,

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,台灣近期援助日、美就是很好的例子。他透露,

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,台灣發生88風災時,

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,友邦甘比亞與吐瓦魯雖然人口少、國民生產毛額不高,

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,但仍勉力捐輸台灣賑災,

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,吐瓦魯人口只有1萬2000人,

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,全國GDP國內生產毛額僅2100萬美元,

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,但吐國卻捐出GDP1%的21萬美金幫助台灣,讓他深受感動。
由於日前有政府首長在出席民間組織會議時遭嗆,馬總統出席會場的中山樓維安警力密佈,會場每個座位區都有維安人員盯稍,維持秩序,指定就位,中山樓外也有人盤查非維安警力的人員。但會場氣氛平和歡樂,馬總統致詞時妙語如珠還帶肢體動作,他提到致力消弭童妓問題的台灣展翅協會,還伸出雙臂作撲翅貌,逗笑許多NGO志工。,

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朱立倫組閣? 陳揆:朱是優秀人才

對於新北市議會力拱新北市長朱立倫組閣,

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,行政院長陳冲今天表示,

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,朱立倫是個非常優秀的人才,

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,其對本身生涯一定有良好規劃。他說,

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,任何人才如果能夠為國家服務,

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,都是受大家歡迎的。,

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勞委會搬遷 「依工程會審核標準」

新莊副都心中央合署辦公大樓啟用後,

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,陸續將有包括勞委會、文化部等機關進駐。台聯黨團上午記者會質疑勞委會不但不願意進駐,

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,還每年支付5600萬租金在外租房,

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,進駐單位所花費裝潢費用,

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,是動用第二預備金,

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,合計金額約5.6億,

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,平均每位進駐人員就要花16萬元。
台聯黨團總召許忠信表示,

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,動用第二預備金裝潢,不符合第二預備金動用標準。副總召黃文玲指出,文化部536人進駐,花在家具和裝潢的費用高達1.3億,政府不要帶頭浪費納稅人的血汗錢。
勞委會秘書室主任劉金娃表示,每一人的家俱費為3萬5000元、一平方米的裝潢費用為4200元、搬遷費為1萬元。勞委會都是按照工程會審核標準,沒有鋪張設計。所有部會都必須12月15日搬進去,至於勞委會本部和勞工退休基金監理會,暫留原址,不會進駐新莊副都心。有些機關所處偏遠,像是宜蘭和基隆等地區,不適合搬去新莊。,

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國內掀Outlet大戰 麗寶加入搶食

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,消費者購物更加聰明,

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,掀起國內Outlet大戰。麗寶集團旗下的麗寶Outlet Mall將於12月24日試營運,

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,預計明年1月15日正式開幕,

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,全年折扣二折起,

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,首年營收可達60億元;華泰名品城第二期引進65個品牌,

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,將於本周四試營運,

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,12月22日正式擴大營運,

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,屆時台中后里麗寶Outlet Mall、桃園華泰名品城、台中港三井Outlet將三足鼎立,搶食Outlet市場大餅。麗寶Outlet Mall位於台中市后里區的麗寶樂園渡假區占地200公頃腹地內,從后里交流道下2分鐘可抵達,交通便利外,園區內有全台最大的水陸雙樂園、福容大飯店,以及直徑120米全台最大摩天輪及麗寶國際賽車場等設施,打造好玩好買好吃的休閒購物園區。麗寶集團副董陳志鴻表示,麗寶Outlet Mall為複合型渡假樂園,共分為露天和室內Outlet兩大區域,其中引進七成為零售品牌,三成為餐飲,共計120個品牌櫃位。其中有近40個為休閒運動品牌,雖然精品無獨家,但引進全球第一次海外設櫃的北海道新發現、Sapporo藥妝專賣店,超過600個品牌、200項獨家全台首賣,以及民眾到日本旅遊必逛的電器Best也獨家進駐,初估一年來訪人數可達450萬至500萬。陳志鴻說,全球零售業正面臨嚴竣挑戰,受到電商快速崛起,空租率、店租率和提袋率都下滑,因此物販必須和實質體驗結合,讓購物不再是購物,相較於其他Outlet Mall,麗寶Outlet Mall的品牌定位豐富多元,消費者可前來逛街、渡假或遊樂等。日商三井集團將於台中港打造全台第二座Outlet Park,斥資25億元,規劃2017年動工,2018年營運。陳志鴻表示,三井台中港outlet附近景觀單調,周圍無其他設施,加上海風大,消費者前往僅能去outlet購物,與麗寶Outlet Mall營運定位不同。華泰名品城第二期本周四將開始試營運,12月22日將正式擴大營運,共引進65個品牌,主打戶外休閒用品及輕奢華時尚精品,預計可吸引900萬人次來訪,營收初估可達70億元。,

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美高收債 逢低買盤進場

經濟日報記者林春江/6日電
美國高收益債市歷經油價崩跌的修正之後,

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,整體殖利率已拉升至具吸引力的水準,

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,激勵逢低買盤進場,

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,根據EPFR統計至11月26日,

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,近一周計9.6億美元資金淨流入高收益債券型基金。
美銀美林(11/24)指出,

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,近期油價大跌已反應過度,

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,雖然強勢美元與中國經濟問題將壓抑商品價格表現,

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,但美國消費成長與地緣政治問題對油價仍有所支撐,

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,且油價每下跌10美元將帶動0.3%能源需求成長,預估2015年布蘭特原油均價將回升至90美元/桶、西德州原油均價回升至84美元/桶。富蘭克證券投顧指出,預期2015年美國經濟維持上升趨勢,只要GDP沒有過熱(>4%)或大幅降溫(,

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大陸經濟打底跡象強

全球央行不斷推行量化寬鬆政策,

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,大陸經濟逐漸轉好情況下,

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,近期港幣受到熱錢追捧,

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,於10月20日觸動7.75的官方的兌換保證價位後,

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,香港金管局按照其匯率制度,

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,陸續買入美元,

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,至上周共釋出約330億港幣,

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,這也是金管局2009年12月後重啟干預,

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,希望可以控制熱錢流入香港的速度。
為何熱錢大量流入香港?第一金投顧指出,

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,第一是香港及大陸股市表現較其他股市落後,第二是股市評價較其他新興市場股市便宜,第三是大陸經濟有反彈跡象,香港為進入大陸的跳板。,

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開房沒付錢 小姐怒告性侵…不起訴

一名從事服務業女子與吳姓男網友酒後發生性關係,

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,吳沒繳旅館費用就落跑,

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,女子被清潔阿姨叫醒,

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,尷尬付費並致電要求吳立即返回,

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,吳聲稱忙完就會聯絡;女子氣得告吳涉嫌性侵,

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,檢方處分吳不起訴。
這名20多歲的女子去年提告,

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,新北地檢署作出不起訴處分,

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,她不服提起再議,堅稱自己是被對方「撿屍」。
處分書指出,去年2月,25歲吳姓男子利用手機交友軟體認識妙齡女子,聊天後互有好感。
兩人隔月底相約見面,吳男與女子商議邊聊天邊飲酒,於是前往超商買酒,再一起前往汽車旅館。
兩人到三重一間旅館,因女子想要喝豆漿,吳先去買豆漿,讓女子與櫃台接洽、選擇房型,吳回來後,兩人飲酒,吳見女子略有酒意,還幫她按摩。
女子指出,吳在按摩時,她已酒醉,剛將吳推開便失去意識,遭到性侵害。
吳則供稱,該女子主動靠在他身上,他詢問是否願意發生性行為,女子露出微笑,幫忙愛撫、戴保險套。
吳表示,因母親不喜歡他太晚回家,兩人發生關係後,女子睡著,他趕緊回家,打算第二天再致電說明。
這名女子在清晨五時許被清潔阿姨叫醒,她見吳沒付八百多元的房間錢,也沒就交待一聲就離開,氣得致電要吳立即回旅館,但吳並未理會。
女子一再打電話、傳訊息,傍晚六時許再傳簡訊給吳,告知「再不回應,就要報警」,果然,這名女子在晚間九時提告。
檢察官認定,女子雖然聲稱醉到失去意識,卻對所有過程記得清清楚楚,事後反應也與一般性侵被害人不同,故認定吳罪嫌不足。,

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