監察通過對管中閔彈劾案，
，監委陳師孟（中）和主查此案的監委王幼玲（右）、蔡崇義（左）。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 監察院以七比四通過彈劾管中閔的違法兼職案。此舉，
，稱之為「卡管案」延長賽也好，
，稱之為「東廠再起」也好，
，都顯示國家行政機關淪為政黨工具的趨勢日趨惡化。賴清德日前卸任時，
，曾呼籲朝野建立「以國家利益為優先」的政黨文化，
，以免不斷內耗。但以這次監院的彈劾作法看，
，連監督官箴的機構都爭先扮演政治鬥爭的馬前卒，法治價值被置於何地，又如何談國家利益？監院通過彈劾的理由是，管中閔在擔任政務委員及國發會主委期間，持續在一家周刊撰寫不署名評論，每月固定支領五萬元，違反《公務員服務法》的兼職規定。提案監委蔡崇義引用銓敘部的立場，認為只要是固定、長期的工作就符合「兼職」條件，認定管中閔「違法兼職」罪證確鑿。問題是，周刊是七天才出刊一次刊物，僅以管中閔為其撰稿就硬以「兼職」之名彈劾，恐是欲加之罪。 這次監院的彈劾，可以從「程序的正當性」及「法理的正當性」兩個面向檢視。先談程序的正當性。監院在調查及彈劾過程中，有幾點引人非議之處：第一，監委最初著手此案是為調查公務員在大陸的兼職狀況，並稱不是針對個人；但最後卻將矛頭對準管中閔，且焦點轉至其國內兼職，翻查其個資稅籍手法已如同羅織。第二，調查中，應邀表達專業意見的官員看法並不一致，但監委無意深究其詳。第三，政府各部門對公務員兼職問題已有諸多解釋令，但主事監委卻「自取所需」，另闢蹊徑引用法條。其次，再談這項彈劾案引用法理的適當性。第一，司法院數十年前即有函示：「公務員在報紙雜誌投稿，或著作書籍出版，收受報酬」不算兼職；而今天一群監委卻擅自認定管中閔寫稿是違法兼職，這是故意枉法，或者忘了徵詢司法部門？第二，銓敘部亦就此作進一步解釋，指公務員不得兼任新聞紙類及雜誌發行人、社長、經理、記者等職，至於應邀撰寫專欄，則未禁止；監院卻刻意忽略這點。第三，一般公立大學將教授上政論節目或撰寫專欄視為「言論自由」範疇，並不禁止。監察院則以管中閔是「匿名發表」而將其彈劾，這難道是認為政務官連匿名的言論自由都沒有？這項彈劾案更大的問題在：如果管中閔的罪名成立，監院以同樣的標準檢驗所有公務員，將有多少人會被論罪？法治國家的建立，最須避免的就是針對特定對象量身打造入罪門檻，如此一來，形同在國家體制上鑿坑打洞。公務員能不能為報章刊物撰寫文章，司法院七十年前即有函示，銓敘部也陸陸續續針對現代社會的不同現象作過更新解釋。然而，監院僅一小撮監委就可以自行創下法例，繼續民進黨未竟的「剿管」大業，這把監察院的公權力置於何地？試問，如果社會各界以管案為範開始揭公務員「違法兼職」的形形色色，民進黨不怕矛頭飛回自己身上嗎？今天的監察院之所以有「馬系監委」、「英系監委」之別，始作俑者正是蔡英文總統本人。她原可提名社會形象更中立、客觀的監委進入監院，她卻提名了一批傾綠、傾獨的監委，且擺明了就是為政治鬥爭而來，為毀掉監院的獨立機關聲譽而來。這次彈劾案，由打著「平反陳水扁」大旗的陳師孟擔任主席，利用技術性操作取得人數優勢通過「彈管」，立下大功一樁。但是，拙劣的法理認定，難掩政治鬥爭之心切，也留下國家機器「為政黨服務」的醜陋一頁。管中閔要解釋的是，他為何接受「論月計酬」而非「論稿計酬」的安排，而留下這個奇怪的把柄。監察院則必須想想，做出這麼牽強的彈劾，獲得了什麼正義的快感？蔡英文在對管案東指點、西巧辯之際，請想想她把「為人民服務」的國家機器變成什麼了！，
520政權交接之前，
，金管會提出金融產業政策白皮書，
，其中引人注目的是建議降低股票市場稅負。由於台灣股市稅負肩負著國家財政健全的考量，
，因此改革股市稅制的建議，
，不能僅著眼於降低投資人交易成本，
，還需要更全面性的思維。該白皮書只提議降低股市稅負，
，藉以增加股市成交量，
，但未顧及對國家財政的衝擊，
，亦未提出這些建議可能增加的成交量會帶進多少稅收，
，是否可以彌補降稅造成的損失？同時，該白皮書亦未檢討金管會為何無法提升股市成交量，而全部歸因於稅制，就整體面來說，白皮書此一論點實有失公允。但如果要討論整體稅制改革，目前新政府的對外說明，實在令人看不清楚政策方針。為了長照政策的稅收來源，新政府打算提高遺贈稅率從10%增加到20%，營業稅率從5%提高到5.5%，預計每年稅收增加300億元。之後，又傳出為了吸引人才，有可能降低個人綜合所得稅率。稅制改革可謂千絲萬縷，我們希望新政府對於舊政府降低股市稅負政策，必須綜合考量未來國家財政，是否有替代財源？是否造成財政赤字擴大？再提出全盤方案。對股市稅制提出建議，必須兼顧稅制的合理性與財政的健全性。台灣股市相關稅負分為兩個部分，第一部分是證所稅、證交稅，前者是資本利得稅，後者是交易稅；第二部分是現金股利納入個人綜合所得稅、補充保費，以及股利可扣抵稅額之減稅措施。去年已經修法刪除證所稅，接受目前證交稅率千分之3已經包含證交稅與設算式的證所稅。至於股市稅制的第二部分是來自於財政健全方案，其中涉及現金股利納入個人綜所稅課徵之相關措施，包含：將個人所得稅率最高級距從40%提高到45%、股利可扣抵稅額從完全扣抵降為一半扣抵。在去年之前，市場有一派聲音將股市成交量的持續低迷歸因於課徵證所稅；等到廢除證所稅制後，這一派聲音又將成交量低迷怪罪於財政健全方案。政府推動財政健全方案後，相對外資股利分離課稅20%，稅負大幅上升的是個人綜合所得稅率在40%與45%者。為了股市內外資一致，金融政策白皮書建議股利採分離課稅，或者兩稅合一股利回到全額扣抵；然而該白皮書並未詳細分析證明股市成交量的下降，主要是來自於股市稅制；而個人綜合所得稅率在40%與45%者，其對股市成交量的影響又是多大？有關股利可扣抵稅額的減半，應視為稅制優惠的縮減，而非增稅，況且過去股利可扣抵稅額為100%（營利事業所得稅、個人綜合所得稅之兩稅完全合一）亦未達到提升投資意顧，縮減稅制優惠並非無立論基礎。況且目前國際潮流都是傾向兩稅合一僅給予部分扣抵，例如：德國、義大利、法國、芬蘭以及挪威等國，已經在2005年或之前，從全額扣抵轉成為部分扣抵制。再者，若以股利分離課稅，稅率如外資的20%，此將不利於廣大股民，因此市場建議是股利所得稅率最高為20%；然而此項建議除了牽扯到量能課稅或分離課稅的問題外，還會有一些批評：為何薪資所得最高要繳納45%的所得稅率，而股利所得最高只繳納20%？難道要處罰薪資所得者嗎？綜合而言，依據財政健全方案的預估，上述兩項建議都會導致國庫稅收大幅下降，採取任一項，國庫稅收損失大約每年有300至500億元。有誰能夠保證在採取上述兩項建議之一項，所增加股市成交量的稅收，足以彌補降稅造成的損失？我們可以理解該白皮書與部分市場人士的建議，目的是救台股成交量，但是又有誰來思考台灣的財政健全？我們不反對檢討股市稅制，但除要考量股市的發展，也要關注政府財政健全度與課稅目的，絕對不能僅以股市成交量與漲跌論之。，
需求強 港樓價指數再創新高 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，截至今年1月私人住宅售價指數報309點，
，按月再上升約0.62%，
，已連升10個月，
，累積升幅為13.9%，
，再創有紀錄新高。中原地產表示，
，由於市民對樓市仍有強烈需求，
，樓市升勢持續，預期今年會有約10%升幅。中通社報導，差餉物業估價表示，去年12月售價指數已升至307.1點，打破2015年9月創出的306.1點的紀錄，今年1月該指數再創新高，較2015年高位，再高出約0.95%。當中中小型單位住宅樓價指數1月為310.3，按月升0.6%，至於大型單位住宅樓價指數1月為281.4，按月升0.7%。以5類單位面積劃分，各類單位樓價指數均按月上升。其中，E類（1，722平方呎或以上）大單位樓價指數按月升幅最高，錄1.3%；其次為C類單位（753至1076平方呎），按月升0.7%；其餘A類（430平方呎或以下）、B類（431至752平方呎）以及D類（1，076至1，721平方呎）單位按月均錄0.6%的升幅。租金方面，1月租金指數連升2個月，報174.7點，按月升約1%，與去年9月高位的177.5相距約1.6%，按年升3.5%。中原地產亞太區住宅部總裁陳永傑表示，反映香港樓價指數的中原城市領先指數在上周再創新高，由於美國加息溫和，對市場未有造成太大衝擊，香港也面臨通膨，市民積極將資金投入樓市，令樓市展開新一波升勢，預期至年底仍有約10%升幅。，
正忙著錄製電視連續劇「阿母」的方文琳，
，昨天選在立冬向劇組請假，
，專程回到彰化縣家鄉扮演愛心天使，
，與志工幫獨居老人游三江打掃環境、貼春聯，
，她還下廚炒菜並陪伴游吃中飯。她挑選豬腳給游三江時，
，游三江說「這是我這輩子吃到最好吃的豬腳」。
方文琳是彰化縣社頭鄉人，
，這是她第一次扮演愛心天使，
，她說，走進老舊的三合院，勾起許多在鄉下成長的童年回憶，能以弘道老人福利基金會愛心大使身分，回家鄉盡一己之力關懷老人家，格外有意義。
74歲游三江家裡沒電視，不知道方文琳是誰，但一直稱讚她「很漂亮很會煮菜」。他不識字，年輕時幫人耕作，已獨居12年，守著阿公留下來的三合院，是弘道照顧的低收入戶獨居老人。
基金會廣宣專員阮怡瑜說，8月間基金會認為人親土親，決定邀請方文琳當愛心天使，帶著忐忑的心情打電話聯繫，沒想到方文琳毫不猶豫地一口答應。
弘道基金會目前透過11個縣市1600多名志工，在各地常年陪伴、服務四千多名獨居弱勢長輩。每年歲末，都發起「寒冬助老非你不可」獨居弱勢老人照顧募款計畫，今年預定募集1000萬元。希望社會愛心人士響應助老捐款，劃撥帳號：21941729，戶名：弘道老人福利基金會。，
第八屆阿里山盃國際青少棒錦標賽昨天結束，
，來台參加比賽的日本各區代表隊，
，對台灣人的親和力、棒球實力都表讚賞，
，也提出場地維護等部分缺失，
，希望主辦單位改進。
九州隊總教練及球員們都開心的表示，
，他們喜歡來這裡比賽的感覺，
，未來有機會，
，一定會再來台灣比賽。
本屆比賽共邀請西苑、朴子等國內10支國中棒球強隊，
，與日本九州、關西、東北、北海道等10支代表隊來台競技。分別在嘉義縣立棒球場、嘉義市立棒球場、朴子球場、大同技術學院球場及和興球場等5處場地比賽。
九州隊總教練大津修郎表示，這是他第二次來台灣。台灣人的熱情與親和力讓他印象深刻，嘉義的環境跟日本的鄉村很像，來這兒打球，就像在家鄉打球一樣自在。
他還說，此次日本來台比賽的選手，都是各區選拔隊菁英，甚至是以進入職棒為目標的選手，從比賽過程中，他發現台灣各學校的選手，無論身材、球技都佳，同時，大會工作人員很努力，裁判也認真。如果要提出建議，就是部分場地外野坑洞太多，以及縣府棒球場燈號必須整修。
主辦單位嘉義縣政府教育處體保科黃宏鼎表示，本次比賽除了縣是棒球場，其他場地屬練習場，外野場地部分會聯絡相關單位改進，縣棒球場外野燈號及螢幕，已跟中央申請經費，會在今年底施工完成。，
被女弟子指控涉嫌性侵的中國佛教協會會長釋學誠。（多維新聞網照片） 分享 facebook 中國佛教協會會長、中國全國政協常委釋學誠被指控透過各種手段誘迫性侵多名女弟子，
，還涉及巨大資金流向不明、寺廟嚴重違建。中國國家宗教事務局今天回應，
，表示已開始調查核實此事。中國國家宗教事務局官網今天晚上刊出回應，
，表示密切關注和高度重視網路上舉報中國佛教協會會長學誠有關問題的反映。國家宗教事務局已收到了舉報材料，
，並已開始調查核實工作。 1日，
，原北京龍泉寺的兩位都監釋賢啟、釋賢佳發布的長篇「重大情況彙報」在網路上流出，
，內容稱北京龍泉寺主持、中國佛教學會會長釋學誠長期精神控制、性侵女弟子，
，同時指責龍泉寺違章建設、巨額資金去向不明，引發輿論譁然。龍泉寺則在昨晚發布聲明，反控檢舉人收集偽造素材，歪曲事實並散布不實舉報材料，構陷佛教大德，誤導大眾，已涉嫌構成犯罪。環球時報英文版1日報導，這起宗教界的性騷擾、性侵案件，是中國近來一系列知名知識分子、社會運動人士被爆涉及性騷擾或性侵的最新一起。有人將釋學誠事件視為宗教界的#MeToo運動，不過，不同於#MeToo運動中是受害者站出來，此次則是由第三人檢舉。鳳凰網報導，北京市海淀區城市管理綜合行政執法局官網去年12月就發布消息稱，北京龍泉寺2008年至2016年間，有5處房屋總建築面積1萬3721.61平方公尺未依法取得建設工程規劃許可證。，
墨西哥官員十九日表示，
，曾叱吒風雲的墨西哥「阿瑞拉諾‧費里克斯」毒梟家族老大哥，
，十八日在派對上遭假扮成小丑的槍手槍殺。
法新社報導，
，下加利福尼亞州檢察官阿里亞斯說，
，六十三歲的佛朗西斯科在參加家族活動時遭槍殺。阿里亞斯表示：「他中了兩槍，
，一槍打中胸膛，
，一槍正中頭部。」
當局表示，
，墨國前「毒王」佛朗西斯科和幾個兄弟以墨西哥蒂華納為據點的販毒事業，一度稱霸墨西哥與美國加州，美國導演史蒂芬索德柏曾將他們的故事拍成電影「天人交戰」。沒想到前毒王喪命的方式，也有如電影場景。
佛朗西斯科的勢力在一九九○年到二○○○年最盛，墨國緝毒專家認為，他應該是因舊債或當年的宿願而遇害。
一九八○年他曾因販毒在加州聖地牙哥被捕。一九九三年他又在墨西哥入獄，二○○六年引渡到美國後，承認販毒被判六年徒刑，二○○八年出獄被遣返墨西哥。，
醫師提醒，
，中風非老年人專利，
，年輕人也可能遭中風突襲，
，定期量血壓是掌握身體狀況的不二法門。 圖／羅東博愛醫院提供 分享 facebook 強烈冷氣團報到，
，氣溫下探10度，
，天氣冷、溫差大正是中風好發季節，
，羅東博愛醫院收治中風患者中，
，竟有2人還未滿30歲，
，醫師提醒，
，中風非老年人專利，年輕人也可能遭中風突襲，定期量血壓是掌握身體狀況的不二法門。羅東博愛醫院上月初陸續收治兩名未滿30歲男性病人，都是長期值夜班、飲食偏好高油高鹽，加上抽菸且沒有固定運動習慣，成為高血糖、高血壓、高血脂的三高一族，他們因突然講不出話、昏迷不醒、肢體癱瘓，被緊急送醫，經神經外科主治醫師杜肇偉診治後，發現病因是俗稱腦中風的「自發性腦出血」。 院方解釋，腦出血分為外傷性腦出血和自發性腦出血（腦中風），後者係因腦退化、血管脆弱導致破裂，一般好發年齡層60歲以上，占5成，兩名男性病人年紀輕，實屬罕見。「高血壓是身體警訊，長期輕忽恐成隱形殺手。」杜肇偉表示，近年因國人飲食習慣、生活習慣不佳，「三高」愈趨年輕化，若遇季節交替、氣溫急遽變化，導致血管收縮、血壓升高，中風發生機率也可能提高；抽菸、飲酒、沒有運動習慣、作息日夜顛倒也是誘發中風的危險因子。杜肇偉提醒，高血壓不能只靠吃藥控制，最重要的是定期量血壓，每天早晚定時各一次，養成習慣監測自己的身體狀況，若是發現連續多天血壓居高不下，就必須及早就醫。院方指出，腦中風是台灣十大死因的第4名，羅東博愛醫院設有「腦中風暨腦血管介入治療中心」，可執行動脈血栓移除術，能將部分腦梗塞治療黃金時間延長至腦中風發生的24小時內，並設置腦中風急性後期照護病房，病患除短期且密集復健治療，並可與長照復能訓練無縫接軌。，
中鋼大搬風 22主管異動 | 稅務法務 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 興航案衝擊善後 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 udn / 產經 / 稅務法務相關新聞有行旅 推墨西哥生態之旅日月光捐3億設講座散裝船景氣回暖 營運好轉徐旭東領航 裕民船隊年輕化網路招攬婚攝服務 要稅遺產稅逾30萬 可實物抵繳反避稅 移轉訂價查核將趨嚴年所得低於15.9萬 可望免稅地價稅大幅調漲 中央、地方仍應堅持己見？中鋼大搬風 22主管異動分享分享分享留言列印A-A+2016-11-29 04:31經濟日報 記者林政鋒／高雄報導WhatsApp 中鋼一級以上主管大搬風，
，昨（28）日公告22個中高階人事調整案，
，調整人數之多、跨部規模之大為歷年罕見。中鋼董事長翁朝棟說，
，將持續啟動多元歷練，
，未來重心會放在培育年經精英，
，加速縮小人才斷層缺口。中鋼昨天舉行董事會，
，通過經理部門五人事異動案，
，包括行政部門副總經理李雄派任中鋼運通。業務部助理副總經理吳俊龍升任行政副總。中貿總經理李新民升任中鋼業務副總。企劃助理副總陳忠勳調顧問、並派任中鋼住金越南公司。生產助理副總周聖志調顧問，派赴台塑河靜鋼廠提供技術服務。觀察此次人事調動，除中鋼本部傳承，也可看出中鋼對越南河靜鋼廠將有新的作法，增加主動協助能量，希望加速河靜鋼廠點火量產的腳步。此外，中鋼住金越南董事長陳明漢調中貿董事長，中龍行政副總林義郎升中鋼企劃助理副總，總務處長梁雅棠派任中龍任行政副總；中鋼保全總經理葉竹修升中鋼行政助理副總、並兼任總務處長。生產計劃處長梁啟修升生產助理副總。中龍業務助理副總陳建州升生產計劃副處長，並代理處長職務。與鋼界相關的重要調動還包括，中鋼住金越南公司業務副總黃建智升中鋼業務助理副總，營管處長韓義忠升業務助理副總，營管處副處長范姜金剛升處長，營管處組長吳金龍升副處長，中貿上海總經理陳天民升營銷處副處長，營銷處組長屠偉康升專案副處長、並派任中貿，營銷處代組長劉敏雄升業務專案副處長、並派任中龍。，
陸投資希臘基建 歐盟關注 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，中國正大手筆投資希臘的基礎建設，
，雖為當地奄奄一息的經濟帶來希望，
，但也引發歐盟憂心中國在希臘的影響力逐漸擴大。位於雅典西南部的希臘最大港口比雷埃夫斯，
，每年進出旅客達1，
，600萬人次，港務局總部外飄揚著中、希兩國國旗。去年4月，中國最大航運公司中遠集團（COSCO）從希臘政府手中買下港口營運公司的67%股權。作為歐盟與國際貨幣基金（IMF）紓困的交換條件，希臘政府必須減少支出，並將國營企業民營化。2010年來，希臘便依賴外界金援應付債務危機。但撙節措施也延長經濟衰退，造成景氣惡性循環。外資或許是打破這個惡性循環的最好希望。中國正藉由一帶一路計畫，對希臘施以援手。中遠集團自2008年取得比雷埃夫斯港貨櫃碼頭經營權以來，已成為中國前進歐洲的開路先鋒。中遠在當地僱用逾1，000名員工，以及投資6億歐元（6.34億美元）引進尖端橋式機與興建全新貨櫃碼頭。中國大手筆投資已見成效，碼頭貨櫃裝卸量七年來成長逾五倍，去年總數達347萬TEU，躋身世界前50大貨櫃港口。然而，歐盟部分人士已提出警告，中國透過實力強大的國營企業，可能在中歐與東歐地區取得過多影響力。，
