缺互信 民共只靠「既有政治基礎」?

總統當選人民進黨主席蔡英文及該黨秘書長吳釗燮,

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,最近針對兩岸關係接連發表談話,

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,其中不難看出民進黨迫不及待想運用政黨輪替前的這段過渡期間,

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,適時對中共當局釋出善意,

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,從而能在執政後改善與對岸的關係。但對岸的回應似乎有欠積極,

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,甚至還透過官方媒體傳達軍演的強烈訊息。表面看來,

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,蔡英文強調遵從「現行中華民國憲政體制」、承認「九二會談」歷史事實、主張「維持現狀」、接受既有兩岸交流成果,

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,以及願意「求同存異」與對岸進行溝通等談話,

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,其中有些被外界解讀是向「九二共識」靠攏;但因談話內容不夠明確,而民共又長期缺乏互信,故無法達成預期效果。兩岸過去八年能順利簽下廿三項協議,建立制度化的協商管道,以及舉行歷史性的「馬習會」,關鍵就是國共已經累積了足夠的互信。互信的基礎不止是「九二共識」,而是下列三項共同的「認知」:一是中華文化的歷史傳承不容切割;二是中華民族的血緣聯結不容切割;三是國家的主權和領土完整不容切割。「九二共識」這個名詞是前陸委會主委蘇起創造的,它的存在與否並不重要,重要的是它發揮了「求同存異」的功能。「同」是雙方都確認「一個中國」的原則;而「異」就是雙方對「一個中國」的內涵,有各自的表述空間。馬政府強調的「一中」,依憲法表述當然就是中華民國,其「治權」雖僅及於台澎金馬,但「主權」卻涵蓋了整個中國大陸;中共當局對於「一中」有它自己的表述方式,我們不會承認,否則就是接受「兩個中國」的說法,就屬違憲。「九二共識」可以看成是「九二會談」的歷史產物,是為了解決問題,而不是製造問題。解決的辦法是把雙方對於「一個中國」內涵引發的爭議,暫時擱置,讓大家能實事求是地在維持現狀下推展兩岸交流。談到「維持現狀」,對岸對於馬總統的不講統一,雖深表不以為然,但確信馬政府不會搞台獨,因此也就沒有對台用武的必要;相較之下,民共之間就缺乏這樣的互信基礎。中共不但認為民進黨不會主張統一,而且懷疑民進黨會有放棄台獨的意圖,因此不排除對台用武的可能。最後,套用毛澤東「打掃乾淨屋子再請客」這句話加以引申。我們理解蔡主席現在的優先課題應是「先安內後攘外」,而安內的一項當務之急,就是如何針對大陸政策,建立民進黨內部、民進黨與其泛綠盟友之間、以及民進黨執政後與其他在野政黨之間的共識。蔡主席與民進黨上台後想另起爐灶,放棄他們眼中屬於「國共兩黨」之間的「九二共識」,建立一套他們與對岸之間的新共識,這點並不令人意外。問題是,民共先天缺乏互信的因素,而後天的努力恐怕只靠「既有的政治基礎」還嫌不足。蔡主席除須依據她口中的「現行中華民國憲政體制」,對「一中」內涵和兩岸關係定位說清楚講明白外,還必須借助中華文化和中華民族的「天然成分」,為加強民共互信建立一座兩岸的「心靈溝通」之橋。,

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