美中關係失睦 影響北韓核試制裁

北韓第五次核試已引起包括俄羅斯及日本等國家呼籲採取行動,

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,但是美中關係失睦,

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,使得合作制裁平壤的空間縮小。北韓9日的核試已使各方注意力轉到針對它宣稱已有能力製造核彈頭飛彈,

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,國際社會該如何應對。南韓總統朴槿惠說她將要求聯合國安理會增強制裁,

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,美、俄外交官呼籲各方積極會商行動方向。日本首相安倍晉三主張要讓平壤了解其挑釁的代價。華爾街日報報導,

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,專家認為,

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,安理會能考慮的方案包含強化今年初實施的制裁,

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,到進一步切斷北韓和國際金融體系的關聯。但安理會的作為要看北京的態度。北京是北韓盟友和主要貿易夥伴,近來為南海及朝鮮半島等區域安全議題和華府關係緊張。北京最不滿的是美國計畫在南韓部署「薩德」飛彈防禦系統。美國說薩德用來保護其盟國不受北韓飛彈侵襲。北京則認為薩德可用來追蹤中國飛彈,傷害它的核嚇阻能力。報導說,北京雖然關切北韓的挑釁行為,希望它放棄核計畫,但是不認為北韓完全運作的核武器會直接威脅到中國。即使如許多人擔心這會刺激南韓和日本發展核武,它也不會影響和中國的戰略均勢,因為中國的核武太強大。中國關心的是它和美國的戰略均勢。中國領導人認為,讓北韓停止核計畫最好的辦法,是美國向北韓保證不會推翻其政府。20國集團峰會上星期在杭州舉行時,中國國家主席習近平向朴槿惠和歐巴馬提起薩德。習近平告訴朴槿惠,部署薩德會加深爭議,朴槿惠反駁說,薩德是針對北韓飛彈威脅的防衛措施,不是針對第三國。最近幾周,北韓測試幾種不同飛彈,包括第一次測試成功從潛艇發射,以及從陸載機動車輛發射。兩者都構成新威脅,因為很難追蹤它們、在發射前即摧毀飛彈。北韓本周已三次試射彈道飛彈,促使歐巴馬向北京喊話,必須和美國更有效地合作遏阻北韓。專家認為,安理會可以把既有制裁措施漏洞補強,禁止北韓最重要的三種創匯商品,即煤礦、鐵沙和鋼鐵之出口;禁止北韓使用國際電子匯款系統;或鼓勵各國停雇北韓外勞。人權組織估計,50萬名北韓外勞每年僑匯貢獻數億美元。,

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