上海市浦東新區31日頒發首批行業「綜合許可證」。據此間官方表示,
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,此舉是浦東在中國大陸率先試點「一業一證」,
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,推進行業准入審批改革。中新社報導,
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,「一業一證」改革即是把過去一個行業多個審批事項整合為一張許可證。不僅破解企業曾經「准入不准營」的難題,
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,辦證的速度與便利度均可大幅提升。 2015年起,
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,浦東新區在中國大陸率先開展「證照分離」改革試點,
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,成效明顯並在中國大陸複製推廣。浦東官方表示,
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,當下的「一業一證」改革是「證照分離」改革的深化和延續,
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,目標是要從「以部門為中心」的單個事項改革,轉向「以企業為中心」辦成「一件事」的業務流程革命性再造。「以開一家便利店為例,過去企業取得營業執照外,還要獲得5張許可證,包括食品安全許可、煙草專賣許可、醫藥器械銷售許可等。」據上海浦東新區企業服務中心主任蔣紅軍表示,「一業一證」改革後,企業在浦東開辦便利店,僅需辦理一張綜合行業許可證便可開展市場運營。辦證時間從95個工作日減至5個工作日。此舉也讓企業從重覆地「填表交表」中解放出來。以開設便利店為例,蔣紅軍表示,過去需要填寫9張表格,現在僅需1張;需要填寫的313項填表要素亦縮減為98項;需要準備的材料也從53份減少至10份。據浦東官方表示,「一業一證」改革目前在便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲、現製現售小商舖、烘培店/麵包房、咖啡店/茶館、酒吧、藥店10個行業內試行。當天,魯能JW萬豪侯爵酒店、一兆韋德、蘇寧小店的代表獲發中國大陸首批「行業綜合許可證」,成為「一業一證」改革的嚐鮮者。「過去建設這樣一家酒店,需要拿到消防、公安、衛生、食品等十幾個行業許可證,常規辦證時間需要2至3個月。」魯能集團上海分公司執行董事、總經理孫明峰接受採訪時表示,如今辦證時間壓縮到2周內,「原計畫9月20日開業新酒店,現在提前到8月8日」。,