閱讀進步、數理退步…PISA成績背後的喜與憂

教育部次長范巽綠(右三)3日主持台灣PISA 2018成果發表記者會。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部和經濟合作暨發展組織(OECD)三日同步公布「國際學生能力評量計畫(PISA)二○一八」結果,

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,我國閱讀、數學和科學的表現都優於OECD國家平均分數,

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,顯示我國中小學教育品質值得肯定。但排名與分數蘊藏的教育意義,

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,必須進一步探究,

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,以作為決策者和教學者的參考。正面成效有三項:一、素養教學:十二年國教課綱雖在今年才正式實施,

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,但從一○三年公布總綱後,

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,中小學即全面推動教學創新工程,

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,尤其在「閱讀」領域,

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,著墨最深,

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,可從此次PISA評量的閱讀成績得到印證。二○一五年四九七分,排名二十三,二○一八年成長到五○三分,進步六名。顯示植基於PISA的素養導向教學,強調統整、詮釋、省思與評鑑的跨領域學習,是正確的方向。 二、性別平等:OECD的PISA報告中,分析我國的性別表現落差,在閱讀方面,女生雖優於男生二十二分,卻低於各國的平均值(三十分),相對於二○○九年女生高於男生三十七分,在性別表現上確實進步許多;此外,在數學和科學方面的成績,也無顯著的性別差異。由此可見,我國推動性別平等教育,藉由營造友善的學習環境,在語文和數理方面,男女生都能展現同等的學習動機和學業成就。三、城鄉均衡:長久以來被詬病的城鄉差異,在這次的評量中也有好的指標表現。和二○○九年對照,都會工商區的學生表現進步七分、新興與傳統產業區進步四分,但低度發展與偏遠地區則大幅提高二十分。另外,有百分之十二的弱勢學生在閱讀表現上,達到前四分之一的成績,也略高於OECD的平均值(百分之十一)。該報告下了注解:「弱勢不是命運」,給了我國正面的評價。期待未來在「偏遠地區教育發展條例」的資源挹注下,能夠持續縮小城鄉落差。在美好的指標表現之外,仍然存在兩項隱憂,值得警惕:一、名次停滯:從世界排名看,我國數學始終維持在前五名(二○○六年第一名最佳),閱讀除二○一二年的第八名,都在二十名上下徘徊,科學兩次第四名,其餘三次都在十名以後。同一時期,大陸、新加坡、澳門和香港盤踞各領域的前四名,雖說大陸僅北京和上海四都會區參加,但前端學生的表現遙遙領先我國和世界各國,卻是不爭的事實。二、數理落後:數學排名不錯,卻以每年下降兩分左右的趨勢發展。同時,今年七月揭曉的二○一九年國際數學奧林匹亞競賽,我國排名第二十一,歷年最差,令人擔憂。要組國家隊打世界杯,數理教育整體成績下滑、頂尖選手無法突破,都是警訊。或許強調探究與實作的新課綱,是重建數理能力的新契機。,

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