陳菊是蔡英文的最後一張牌

陳菊揮別高雄北上擔任總統府秘書長。 記者劉學聖/攝影 分享 facebook 擔任十二年高雄市長的陳菊,

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,日昨辭職北上擔任總統府秘書長,

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,臨別依依,

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,在交接典禮上數度哽咽。媒體早先傳出,

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,她將擔任民進黨新北市長候選人蘇貞昌的競選總部主委,

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,藍營批為違反行政中立。不過,

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,陳菊倒是語氣篤定地表示,

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,政務官輔選天經地義,

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,只要不在上班時間、不使用行政資源就好。人在史瓦濟蘭出訪的蔡英文總統也緩頰,

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,總統府秘書長的政治角色扮演,過去執政黨都有先例,相信陳菊會做最好的判斷跟拿捏。總統府秘書長相當於美國白宮幕僚長,表面上是內務總管,通常是幫忙總統進行協調聯繫,實質上卻是一人之下、萬人之上,比備位的副總統還大。就美國經驗來看,幕僚長除了掌握總統的資訊、行程,甚至連人事、及政策都會與聞,也因此,國家安全會議要求幕僚長必須與會。事實上,當國家安全顧問與幕僚長意見相左時,總統往往會幫後者撐腰,畢竟是自己的心腹,也因此,沒有人膽敢跟大掌櫃正面衝突,敢怒不敢言。 在過去威權統治時期,總統府秘書長跟國民黨及行政院秘書長三人位高權重,尤以前者。李登輝著手民主轉型,蔣彥士角色最為吃重,被委以溝通黨內保守派的重任。在陳水扁總統任內,總統府秘書長任期平均不到一年,實質的權力不如往昔。馬英九的總統府秘書長比較耐操,卻比較像是清朝皇帝下江南的聯絡官,而廖了以甚至是因為內政部長功高震主,不知道擺哪裡好,只好叫到府內就地看管,不過他最後還是告老還鄉,免得讓人嫌。林碧炤是蔡英文的首任總統府秘書長,人相當內斂、是個好好先生,過去是小英在國安會及政治大學同事,當然不用擔心他會拿雞毛當令箭;然而,他畢竟只是客卿,執政決策協調會議看不到他,地位遠不如兩名副秘書長,難怪老是被總統身邊的人告御狀,最後只好被請辭。吳釗燮由國安會秘書長轉任總統府秘書長,也是電腦桌面的暫時存取;表面上說虛位以待賴清德,用意是培養歷練,誰人不知道杯酒釋兵權的道理。小英身邊的人多是文青出身、不擅政治協調,既然年長的人多已經請上神桌,唯一可以勉強說推心置腹的只有陳菊,特別是拿來當總統府與派系的介面,也因此,與其說蔡英文政府的閣員充斥新潮流的人馬,倒不如說是兵強馬壯的高雄市府團隊。賴清德是在陳菊的強力遊說下勉強接下閣揆,單槍匹馬北上,舊曆年的改組集中在國安團隊,一般的判斷是萬一無法抵擋黨內反對繼續禮讓柯文哲的聲音,賴神恐需在台北市披掛綠袍上陣,執政兩周年之際,陳菊或可接手組閣。總統既然有選票的授權,她要怎麼用人、就必須負政治責任。在過去,總統的幕僚不用到國會備詢,現在公然坐鎮跨部會協調會議,儼然是政務委員的太上皇,大家見怪不怪;所以,總統府秘書長除了喜幛輓聯,晚上周末還要上台加持同志候選人,也是傷神。陳菊是美麗島事件最年輕的小妹,過去被人呼來喚去,一路走來,卻是經歷完整,不論是閣揆、黨魁、甚至於九五之尊,都有可能。宜蘭被譽為民主聖地,短小精幹、儼然是普魯士,恐非郭雨新、或陳逸松所預見。,

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